Новости

21.09.2026

О необходимости внесения изменений в уставы фондов в связи с изданием Указа Президента Республики Беларусь

Фондам необходимо в двухмесячный срок обеспечить приведение своих уставов в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 7 сентября 2026 г. № 304 «О фондах и благотворительной деятельности в сфере здравоохранения» (далее – Указ № 304).

В связи с этим высшим органам (правлению, совету) фондов необходимо проанализировать положения собственных уставов, внести в них изменения и в максимально короткий срок представить в регистрирующие органы соответствующие документы.

Одновременно сообщаем, что, помимо регулирования общественных отношений в области благотворительной деятельности в здравоохранении, названным правовым актом Главы государства утверждено Положение о создании, деятельности и ликвидации фондов. Им установлен порядок и условия создания, государственной регистрации, деятельности, реорганизации и ликвидации фондов, предусмотрены отдельные нововведения в этой сфере. Указ Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. № 302 «О некоторых мерах по упорядочению деятельности фондов» признан утратившим силу.

Указом № 304 предусмотрены в том числе следующие нововведения:

• расширена роль учредителей фондов в их деятельности;
• предусматривается возможность иметь символику фондов;
• исключены предписания о том, что фондам выдаются свидетельства о государственной регистрации;
• установлены основания для ликвидации фондов, в том числе при преследовании целей, связанных с выявлением и выражением политической воли граждан, осуществлении деятельности, направленной на насильственное изменение конституционного строя, пропагандой войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды, осуществлении террористической и иной экстремистской деятельности и других запрещенных деяний;
• изменена подсудность дел, касающихся ликвидации и судебного обжалования мер ответственности, применяемых регистрирующими органами в отношении фондов.

Увеличен минимальный размер имущества, необходимого для создания и деятельности фондов в сфере здравоохранения, по отношению к обычным фондам в два раза – со 100 до 200 базовых величин (т. е. до 9 000 бел. рублей) для местных фондов в сфере здравоохранения и с 1 000 до 2 000 базовых величин (т. е. до 90 000 бел. рублей) для республиканских и международных фондов в сфере здравоохранения.

     К числу источников формирования имущества фондов отнесены также пожертвования, предоставляемые гражданами и юридическими лицами. Вместе с тем эти пожертвования не могут входить в исчисляемый минимальный размер имущества, необходимого для создания и деятельности фонда.

Дополнительно установлено, что пожертвования граждан и юридических лиц не могут использоваться фондом для осуществления предпринимательской деятельности.

Новой редакцией Положения закреплено, что сумма расходов фонда в текущем календарном году на оплату труда его работников, выплату им среднего заработка и выходных пособий, вознаграждений по гражданско-правовым договорам, а также на осуществление предпринимательской деятельности не может превышать 40 %, а для фондов в сфере здравоохранения − 20 % от суммы всех денежных поступлений фонда за предыдущий календарный год.

Установлено, что в случае отсутствия всех учредителей вследствие смерти граждан или ликвидации юридических лиц, являвшихся учредителями фонда, правление обращается в местный исполнительный и распорядительный орган с предложением о включении в состав учредителя государственной организации, имеющей сходные цели, для достижения которых создан фонд.

Обращаем внимание фондов на необходимость соблюдения положений Указа № 304.