Этапы развития органов юстиции Гомельщины тесно связаны с социально-экономическими изменениями, которые происходили на этой территории. В истории Беларуси было немало периодов, когда та или иная часть ее этнической территории в силу разных политических и военных обстоятельств определенное время входила в состав других государств.
После Октябрьской революции Гомельский уезд входил в состав Могилевской губернии, возникшей еще в 1773 году. Сохранившееся от Российской империи административно-территориальное деление, имевшее за собой более чем столетнюю историю, не соответствовало после революции новым политическим и экономическим условиям, хотя первоначальное деление на губернии было сохранено. Старый губернский аппарат управления был сломан и заменен принципиально новым советским. Территориальное деление многих губерний подверглось основательной ломке. Постановлением Народного комиссариата юстиции (НКЮ) РСФСР от 30 января 1919 г. утверждено положение об отделе юстиции (Постановление Народного комиссариата юстиции РСФСР № 29 от 30.01.1919 г. «Об отделах юстиции Губернских исполнительных комитетов») Впервые наиболее полно и конкретно были определены задачи и структура отделов юстиции. Заведующий отделом избирался губернским исполнительным комитетом и утверждался народным комиссаром юстиции. Являясь отделом губисполкома, в ведомственном отношении подчинялся НКЮ РСФСР. Размещался отдел в этот период в Гомеле по ул.Ланге,1.
20 апреля 1919 г. на объединенном заседании Гомельского губкома РКП(б), на котором присутствовали представители Могилевской и Черниговской губерний, был утвержден временный персональный состав губисполкома, конструкция Гомельской губернии и план создания отделов как путем перемещения из Могилева, так и реорганизуемых из местных органов города Гомеля. В их числе создан и отдел юстиции, назначен его первый заведующий. Именно эту дату принято считать датой образования органов юстиции Гомельщины.
26 апреля 1919 года был завершен организационный этап создания и начали свою деятельность Гомельская губерния и ее органы власти (телеграфное сообщение Могилевского губисполкома в НКВД РСФСР о переносе губернского центра из Могилева в Гомель и об образовании Гомельской губернии).
В период становления и развития органов юстиции наблюдается частая сменяемость заведующих. Первым заведующим отделом юстиции исполнительного комитета Гомельского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (далее — губюст) был избран Брук (по документам архивов имя и отчество не установлено). 24 мая 1919 года он был отозван с занимаемой должности в связи с мобилизацией на фронт. В период с 29 мая 1919 года по 10 мая 1921-го пять раз менялись руководители отдела:
— 29 мая 1919 года избран заведующий отделом юстиции ГУХМАН (протокол заседания Гомельского губернского комитета Российской коммунистической партии (большевиков) от 29.05.1919 № 43);
— в декабре 1919 года избран заведующий отделом юстиции ГОЛЬДШВАРЦ. Он занимал должность до 24 января 1920 года;
— 25 января 1920 года избран заведующий отделом юстиции НОХАМКИН Николай Яковлевич (протокол заседания Гомельского губернского исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов от 25. 01. 1920 г.);
— 9 октября 1920 года назначен заведующий отделом юстиции ТОБОЛИН Иван Осипович (приказ заведующего Гомельским губернским отделом юстиции от 09.10.1920 г. № 16);
— 10 мая 1921 года назначен заведующий отделом юстиции ЖУКОВ Федор Иванович (выписка из приказа заведующего Гомельским губернским отделом юстиции от 10.05.1921 г.). Он занимал должность до 15 сентября 1922 года.
В функции отдела юстиции в то время входило руководство деятельностью судебных и следственных органов губернии, осуществление контроля за соблюдением законов Советской власти и правильным ведением судопроизводства, разрешение юридических вопросов, возникающих в Президиуме и отделах губисполкома, в уездных исполнительных комитетах и волостных Советах.
В ведении губюста находились уездные бюро юстиции, народные суды, революционные трибуналы, следственные комиссии, коллегии обвинителей и правозащитников, исправительные дома, тюрьмы и исправительные трудовые колонии.
Заведующему губюста были предоставлены права единолично принимать решения по всем вопросам и доводить их до сведения членов коллегии. В случае несогласия с тем или иным решением заведующего, коллегия, не приостанавливая решения, имела право обжаловать его в губернский исполнительный комитет.
По состоянию на 1 января 1921 г. в губюсте работали 39 человек. Однако 18 сентября 1922 года был ликвидирован отдел юстиции Гомельского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (выписка из протокола заседания Президиума Гомельского губернского исполнительного комитета от 18.09.1922 г. № 100) и была создана структура органов прокуратуры, к которой перешли функции и задачи органа юстиции губернии.
15 января 1938 года в составе Белорусской Советской Социалистической Республики образовано пять областей: Витебская, ГОМЕЛЬСКАЯ, Минская, Могилевская, Полесская. Гомельская губерния прекратила свое существование, начался процесс реорганизации соответствующих губернских органов власти (постановление 1-ой сессии Верховного Совета СССР об изменении и дополнении статей Конституции СССР «О введении в БССР областного административного деления» от 15 января 1938 г.).
После 17-летнего перерыва отдел юстиции возобновил свою работу в 1938-ом. 16 ноября этого года был назначен Уполномоченный НКЮ БССР по Гомельской области БАЧИЛО Лаврентий Андреевич (выписка из протокола заседания исполнительного комитета Гомельского областного Совета депутатов трудящихся 16.11.1938 г.).
Белорус, родился 19 августа 1902г. в д.Лешнице Игуменского уезда Пережирской волости Минской губернии в семье крестьянина. Член партии с ноября 1924г. В 1925г. окончил кратко срочные юридические курсы в г. Ленинграде. В период с 1926 по1931гг. – работал народным судьей. После окончания в 1933г. Минского финансово-экономического института работал в должности народного судьи, а затем заместителем председателя Гомельского областного суда.
До Великой Отечественной войны работал уполномоченным НКЮ БССР по Гомельской области, а затем начальник управления НКЮ БССР по Гомельской области. В 1940г. направлен в Литовскую ССР, где работал заместителем Наркома юстиции. Во время войны работал заместителем председателя Пензенского областного суда, старшим ревизором НКЮ РСФСР и членом Верховного Суда РСФСР. В 1944г. назначен начальником управления юстиции БССР по Минской области.
.
Указом Президиума Верховного Совета БССР от 10 июня 1939 г. при Гомельском областном Совете депутатов трудящихся было создано управление Народного комиссариата юстиции БССР по Гомельской области (облюст), включавшее в себя кадровый, судебный, финансовый, хозяйственный отделы, секретариат, статистический сектор и кодификационную часть.
17 октября 1940 года назначен исполняющий обязанности начальника управления Народного комиссариата юстиции БССР по Гомельской области ВИКТОРЧИК Михаил Николаевич (приказ заместителя начальника управления Народного комиссариата юстиции БССР по Гомельской области от 17.10.1940 г. №321/а).
Белорус, родился в 1891г. в д. Островец Игуменского уезда Минской губернии в семье крестьянина, образование среднее. Член партии с июня 1942г.После Октябрьской революции в ноябре 1918г. был направлен на курсы агитаторов-организаторов при Минском губвоенкомате. После окончания курсов работал зав. отделом, а затем членом Речицкого укома. В период с 1920 по 1922г.был членом особой продовольственной комиссии. В органах юстиции с 1925г.:секретарь народного судьи, народный следователь Светиловичской волостной милиции народный судья, консультант УНКЮ.
До войны работал следователем Днепро-Двинского речного бассейна, юрисконсультом Гомельского стеклозавод, народным судьей 5-го участка г. Гомеля, старшим консультантом управления юстиции. В период Великой Отечественной войны работал в должности ревизора УНКЮ по Чкаловской области. С 1943г. – заместитель начальника УНКЮ по Гомельской области. Согласно приказу НКЮ БССР от 09.12.1943г. назначен заместителем начальника управления с 10.11.1943г. В январе 1945г. утвержден заместителем начальника управления НКЮ БССР, с мая1945г. – исполняющий обязанности начальника управления.
5 ноября 1940 года назначен начальник управления Народного комиссариата юстиции БССР по Гомельской области — ТАБАЧКО Федор Сидорович (протокол заседания исполнительного комитета Гомельского областного Совета депутатов трудящихся от 04.11.1940 г. №64).
Белорус,родился 7 февраля 1902г. в местечке Лоев Речицкого уезда Минской губернии в семье крестьянина. Член партии с июня1932г. Образование среднее. После Октябрьской революции до 1930г. служил матросом в Дмитровском пароходстве. С марта 1930г. работал председателем Союзалесосплава, затем инструктором Лоевского райкома партии. В 1936г. был назначен на должность секретаря райисполкома, затем председателя сельского Совета. В марте 1938г. окончил курсы переподготовки народных судей. С марта 1938г. был избран народным судьей Лоевского района, затем членом Гомельского областного суда, председателем судебной коллегии по уголовным делам.
В ноябре 1940г. Гомельским обкомом партии был выдвинут на должность начальника управления юстиции. В этой должности проработал до 18 августа 1941г. В период с 1941г. по 17 декабря 1953г. служил в рядах Советской Армии военным прокурором. После учебы на курсах при Военно-юридической академии был назначен в июле 1954г. надолжность заместителя начальника управления юстиции по кадрам, а с 12 декабря1954г. был избран народным судьей Лоевского района.
С июля 1941 г. деятельность управления Народного комиссариата юстиции БССР по Гомельской области была приостановлена в связи с оккупацией территории Гомельской области немецко-фашистскими захватчиками и возобновлена сразу же после освобождения части территории Белоруссии в октябре 1943 г. В ноябре 1943-го начальником управления назначен СОЛОВЬЕВ Григорий Васильевич.
Белорус, родился в 1910г.в семье крестьянина, образование среднее, окончил юридическую школу в 1935г. Член партии с 1939г. До Великой Отечественной войны работал народным судьей Плещеницкого района Минской области. С июня 1941г. по октябрь 1943г. – начальник, затем заместитель начальника отдела кадров управления НКЮ по Смоленской области. С октября 1943г.– заместитель начальника управления по кадрам НКЮ по Гомельской области, а с декабря 1944г. — заместитель начальника по кадрам УМЮ по Гродненской области.
С января 1948г. — начальник управления Министерства юстиции по Полесской области. В октябре 1950г. является членом коллегии адвокатов. Одновременно работает заведующим юридической консультации при народном суде Мозырского района.
.
Деятельность юстиции Гомельщины в 1943–1945 годах
8 сентября 1944 г. его сменил СИМОНОВ Николай Андреевич (решение исполнительного комитета Гомельского областного Совета депутатов трудящихся от 08.09.1944 г. №415). С 13 мая по 18 июля 1945 года обязанности начальника облюста исполнял ВИКТОРЧИК Михаил Николаевич.
Русский, родился в 1913г. в Манчжурии (Китай) в семье рабочего,образование высшее, член партии с января 1942г. В 1938г. закончил Казанский юридический институт. До Великой Отечественной войны работал директором юридической школы и курсов в г. Фрунзе.
С июня 1941г. – член Фрунзенского областного суда, с 1943 по 1955гг. — председатель областного суда. В августе 1944г. был назначен на должность исполняющего обязанности начальника Гомельского областного управления юстиции. Решением исполнительного комитета Гомельского областного Совета депутатов трудящихся от 08 сентября 1944 №415 утвержден в должности начальника областного управления юстиции.
Белорус, родился в 1891г. в д. Островец Игуменского уезда Минской губернии в семье крестьянина, образование среднее. Член партии с июня 1942г.После Октябрьской революции в ноябре 1918г. был направлен на курсы агитаторов-организаторов при Минском губвоенкомате. После окончания курсов работал зав. отделом, а затем членом Речицкого укома. В период с 1920 по 1922г.был членом особой продовольственной комиссии. В органах юстиции с 1925г.:секретарь народного судьи, народный следователь Светиловичской волостной милиции народный судья, консультант УНКЮ.
До войны работал следователем Днепро-Двинского речного бассейна, юрисконсультом Гомельского стеклозавод, народным судьей 5-го участка г. Гомеля, старшим консультантом управления юстиции. В период Великой Отечественной войны работал в должности ревизора УНКЮпо Чкаловской области. С 1943г. – заместитель начальника УНКЮ по Гомельской области. Согласно приказу НКЮ БССР от 09.12.1943г. назначен заместителемначальника управления с 10.11.1943г. Вянваре 1945г. утвержден заместителем начальника управления НКЮ БССР, с мая1945г. – исполняющий обязанности начальника управления.
Указом Президиума Верховного Совета БССР («О преобразовании Совета Народных Комиссаров в Совет Министров БССР» от 26.03.1946 г.) НКЮ БССР был переименован в Министерство юстиции БССР (далее — Минюст). Соответственно изменилось наименование областного управления. 19 июля 1945 г. начальником управления был избран СИНЯКОВ Григорий Иванович (приказ начальника управления НКЮ по Гомельской области от 19.07.1945 г. №110), который проработал в этой должности до 30 января 1956 г.
Белорус, родился 5 мая 1903г. в д.Латыговка Сененского уезда Витебской губернии в семье крестьянина. Образование высшее юридическое. Член партии с ноября 1931г. С 1929г. работал секретарем Толочинского народного суда, затем народным судьей Лоевского района. В мае1938г. был избран секретарем Лоевского райкома партии. В 1939г. закончил заочно юридический институт в г. Минске. По решению Гомельского обкома партии находился на временно оккупированной немцами территории.
Был секретарем Лоевского подпольного райкома партии, командиром партизанской бригады «За Родину». После освобождения территории Гомельщины от немецко-фашистских захватчиков работал первым секретарем Лоевского райкома партии до июля 1945г.За организацию партизанского движения и участие в боевых операциях в период Великой Отечественной войны был награжден орденами Ленина, «Красного Знамени», «Отечественной войны 11степени»,медалями.
Указом Президиума Верховного Совета БССР 06 июля 1968г. награжден Почетной грамотой Верховного Совета БССР. Избирался кандидатом в члены Гомельского обкома партии. Входил в состав ревизионной комиссии Гомельского обкома партии. После работы начальником управления юстиции был избран первым заместителем председателя Гомельского областного суда, затем председателем президиума Гомельской областной коллегии адвокатов.
26 марта 1946 года Народный комиссариат юстиции БССР переименован в Министерство юстиции БССР (Указ Президиума Верховного Совета БССР «О преобразовании Совета Народных Комиссаров в Совет Министров БССР» от 26.03.1946 г.).
С 26 мая 1946 года управление Народного комиссариата юстиции БССР по Гомельской области переименовано в управление Министерства юстиции БССР при Гомельском областном Совете депутатов трудящихся. А с 25 апреля 1953 года были расширены функции органов юстиции в областях, в состав которых передан Государственный арбитраж.
8 января 1954 года Полесская область и ее органы власти ликвидированы, а ее территория вошла в состав Гомельской области (постановление Президиума Верховного Совета БССР «Об упразднении Барановичской, Бобруйской, Пинской, Полесской и Полоцкой областей БССР» от 08.01.1954 г. №12).
30 января 1956 г. исполняющим обязанности начальника управления юстиции назначен ФЛЕЙШЕР Григорий Исаакович.
Национальность – еврей. Родился в г. Благовещенске Хабаровского края в марте 1921г. Закончил юридический институт. Работал адвокатом в юридической консультации Центрального района г. Гомеля. В управлении Министерства юстиции по Гомельской области работал с августа 1950 г. С 10 декабря 1954г. был назначен заместителем начальника управления юстиции и10 октября 1956г. освобожден от занимаемой должности в связи с ликвидацией управления.
10 октября 1956-го управления Министерства юстиции БССР при областных Советах депутатов трудящихся, просуществовав 17 лет, были вновь ликвидированы, а их функции и руководство народными судами и нотариальными конторами области передали областным судам (за исключением функций руководства деятельностью адвокатуры и юридической консультации).
Указом Президиума Верховного Совета БССР от 20 февраля 1960 г. деятельность Министерства юстиции БССР прекратилась. Функции по руководству районными (городскими) народными судами и областными судами, государственными нотариальными конторами, а также по ведению судебной статистики были возложены на Верховный Суд БССР. Возобновление работы Минюста произошло 5 ноября 1970 г. Органы юстиции в областях возобновили свою деятельность с 28 января 1971 г. В частности на Гомельщине был образован отдел юстиции исполкома Гомельского областного Совета депутатов трудящихся (далее — отдел). Его руководителем был назначен КОХАНОВСКИЙ Григорий Александрович.
Белорус, родился в 1915г. В 1938г. закончил Минский юридический институт. Участник Великой Отечественной войны. Работал в органах прокуратуры и юстиции более 40 лет. С января 1954г. по январь 1971г. – прокурор Гомельской области. Согласно решению Гомельского облисполкома от 28 января 1971г. №33 был назначен исполняющим обязанности заведующего отдела юстиции. Приказом Министерства юстиции БССР от 2 февраля 1971г.№11 был утвержден в должности начальника отдела юстиции. Согласно решению Гомельского областного Совета депутатов трудящихся от 23 июня 1977г. №4 освобожден от занимаемой должности в связи с уходом на пенсию.
С 24 августа 1972 года при отделе юстиции исполкома Гомельского областного Совета депутатов трудящихся был создан координационно-методический Совет по правовой пропаганде и правовому воспитанию граждан.
С 23 июня 1977 г. отдел юстиции (с 29 июля 1988 г. — управление юстиции) возглавил АЗЕМША Яков Кириллович (решение Гомельского областного Совета депутатов трудящихся от 23.06.1977 г. №5).
Белорус, родился в 1915г. В 1938г. закончил Минский юридический институт. Участник Великой Отечественной войны. Работал в органах прокуратуры и юстиции более 40 лет. С января 1954г. по январь 1971г. – прокурор Гомельской области. Согласно решению Гомельского облисполкома от 28 января 1971г. №33 был назначен исполняющим обязанности заведующего отдела юстиции. Приказом Министерства юстиции БССР от 2 февраля 1971г.№11 был утвержден в должности начальника отдела юстиции. Согласно решению Гомельского областного Совета депутатов трудящихся от 23 июня 1977г. №4 освобожден от занимаемой должности в связи с уходом на пенсию.
В соответствии с принятой 7 октября 1977 г. Конституцией СССР, согласно которой органами власти в стране стали Советы народных депутатов, изменилось название отдела. Он стал называться отделом юстиции исполнительного комитета Гомельского областного Совета народных депутатов.
В июле 1988 г. отделу юстиции передаются функции по руководству органами записи актов гражданского состояния. Было образовано управление юстиции и утверждена его численность — 18 человек (решение исполнительного комитета Гомельского областного Совета народных депутатов от 29.07.1988 г. №195).
16 февраля 1989 года в управлении юстиции Гомельского облисполкома была образована коллегия и утверждено Положение о коллегии (решением Гомельского облисполкома № 58 от 16.02.1989 г.).
В соответствии с постановлениями Совета Министров БССР (от 3 октября 1990 г. № 255 и от 5 марта 1994 г. № 126) в ведение управления юстиции были отнесены вопросы регистрации общественных объединений в Гомельской области, а также осуществление контроля за выполнением профессиональных обязанностей нотариусов, занимающихся частной нотариальной практикой.
С 9 июня 1992 года к компетенции управления юстиции Гомельского облисполкома отнесены вопросы регистрации общественных объединений Гомельской области (распоряжение Гомельского облисполкома от 09.06.1992 г. № 318-р).
С 25 января 1994 года в функции управления юстиции Гомельского облисполкома включено дополнительное направление: осуществление контроля за выполнением профессиональных обязанностей нотариусов, занимающихся частной нотариальной практикой.
С 4 октября 1994 г. на управления юстиции возложена регистрация местных общественных объединений, их символик, осуществление контроля за соответствием их деятельности законодательству и своим уставам, а также постановка на учет организационных структур политических партий и общественных объединений.
С 19 июля 1996 года образована рабочая группа по проведению общереспубликанской регистрации субъектов хозяйствования (решение Гомельского облисполкома от 19.07.1996 г. №339).
30 апреля 1997 г. на должность начальника управления в порядке перевода из Гомельского областного суда назначен ФЕДОРЦОВ Александр Адамович (решение Гомельского облисполкома от 30.05.1997 г. №287).
Белорус, родился 24 сентября 1955 г. в Витебской области.
В 1975 г. поступил на юридический факультет Белгосуниверситета им. Ленина. После окончания университета и годичной стажировки в суде Советского района г. Гомеля, в октябре 1981г., избран судьей суда Центального района г. Гомеля. С июля 1987г. по февраль 1991г. работал в должности председателя суда Советского района г. Гомеля, затем с марта 1991г. –судьей Гомельского областного суда.
Согласно решению Гомельского облисполкома от30 апреля 1997г. №287 назначен начальником управления юстиции.
Указом Президента Республики Беларусь от 02 июля 2003г. № 279 назначен на должность заместителя председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Указом Президента Республики Беларусь от 18 февраля 2005 г. №87 назначен первым заместителем председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 15 февраля 2002г. № 111 за особые заслуги в защите прав граждан, достигнутые успехи в осуществлении правосудия и обеспечении соблюдения законности награжден орденом Франциска Скорины.
09 июня 1997 года утверждено Положение об управлении юстиции Гомельского областного исполнительного комитета (решение Гомельского облисполкома от 09.06.1997 № 372).
18 июля 1997 года в управлении юстиции Гомельского облисполкома образована коллегия и утверждено Положение о коллегии (решение Гомельского облисполкома от 18.07.1997 г. №473).
28 августа 1997 года в управлении юстиции Гомельского облисполкома образован сектор общереспубликанской регистрации субъектов хозяйствования.
1 января 1998 года сектор общереспубликанской регистрации субъектов хозяйствования преобразован в отдел общереспубликанской регистрации юридических лиц управления юстиции Гомельского облисполкома.
С 26 мая 1998 года начальником управления юстиции Гомельского облисполкома назначен МАКАРЕВИЧ Валентин Владимирович (решение Гомельского облисполкома от 26.05.1998 года № 377).
Биография: Родился 01 марта 1958 года.
Гражданин Республики Беларусь.
В 1985 году окончил Свердловский юридический институт им. Р.А.Руденко.
После окончания института в период с 1985 по 1989 год работал судьей в Архангельской области, с 1989 года по 1998 год – судьей, председателем одного из районных судов Гомельской области, судьей Гомельского областного суда.
С мая 1998 года назначен начальником управления юстиции Гомельского облисполкома.
Имеет 2 класс государственного служащего.
Освобожден от должности начальника главного управления юстиции Гомельского облисполкома 30.08.2019 (распоряжение Гомельского облисполкома от 29.08.2019 № 181р/к)
Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 26 января 1999 г. № 2 на управление юстиции возложена регистрация территориальных профессиональных союзов, регистрация и постановка на учет областных, межобластных организационных структур профсоюзов, а также государственная регистрация организационных структур политических партий, иных общественных объединений.
Для организации проведения общегосударственной регистрации субъектов хозяйствования и в связи с изменением порядка регистрации предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, в конце 1996 г. была создана рабочая группа по проведению общереспубликанской регистрации субъектов хозяйствования. С этого времени управлением юстиции начало заниматься регистрацией субъектов хозяйствования.
18 февраля 2005 г. в деятельности управления появляется дополнительное направление: осуществление контроля за деятельностью лиц, имеющих специальные разрешения (лицензии) по оказанию риэлтерских услуг.
С 1 сентября 2005 года управление юстиции Гомельского облисполкома осуществляет государственную регистрацию и контроль за деятельностью местных фондов, а так же государственную регистрацию союзов (ассоциаций) местных общественных объединений.
12 сентября 2005 года утверждено Положение об управлении юстиции Гомельского областного исполнительного комитета (решение Гомельского облисполкома от 12.09.2005 г. №650).
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГОИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
12 сентября 2005 г. № 650
Об утверждении Положения об управлении юстиции Гомельскогообластного исполнительного комитета
Изменения и дополнения:
Решение Гомельского областного исполнительного комитета от28 августа 2006 г.№ 722 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 156, 9/5408)<R906g0722>;
Решение Гомельского областного исполнительного комитета от12 марта 2008 г.№ 268 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 101,9/14744) <R908g0014744>
Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Председатель | А.С.Якобсон |
Управляющий делами | Н.А.Протосовицкий |
СОГЛАСОВАНО Министр юстиции В.Г.Голованов 30.08.2005 |
УТВЕРЖДЕНО Решение 12.09.2005 № 650 12.03.2008 № 268) |
ПОЛОЖЕНИЕ
о главном управлении юстиции Гомельского областного исполнительного комитета
4.1. реализация государственной политики в сферах юстиции, архивного дела и делопроизводства;
4.2. осуществление обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня, проведение проверок нормотворческой деятельности данных органов;
4.3. материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение деятельности районных судов общей юрисдикции (далее – районные суды), государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива Гомельской области и учреждений Государственной архивной службы Республики Беларусь (далее –государственные архивные учреждения), повышение квалификации кадров этих органов и организаций;
4.4. руководство и контроль за деятельностью районных судов, государственных нотариальных контор и частных нотариусов, ведомственного нотариального архива Гомельской области, государственных архивных учреждений;
4.5. осуществление общего и методического руководства адвокатурой;
4.6. осуществление методического руководства деятельностью органов записи актов гражданского состояния по регистрации актов гражданского состояния;
4.7. государственная регистрация территориальных профессиональных союзов, профессиональных союзов в организациях, местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местных фондов, государственная регистрация (постановка на учет) организационных структур политических партий, организационных структур республиканских государственно-общественных объединений, межобластных и областных организационных структур профессиональных союзов и иных общественных объединений, государственная регистрация республиканских организационных структур международных общественных объединений, зарегистрированных в Республике Беларусь;
4.8. осуществление контроля за соответствием деятельности местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местных фондов, организационных структур политических партий, межобластных и областных организационных структур общественных объединений Конституции Республики Беларусь, иным актам законодательства Республики Беларусь и их уставам, уставам политических партий и общественных объединений соответственно;
4.9. обеспечение государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования;
4.10. ведение Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
4.11. осуществление контроля за деятельностью лиц, имеющих специальные разрешения (лицензии), выданные Министерством юстиции Республики Беларусь;
4.12. организация исполнения приговоров, определений и постановлений судов по уголовным делам в части имущественных взысканий, определений и постановлений судов по гражданским делам, делам об административных правонарушениях, а также постановлений и решений других органов, исполнение которых возложено на судебных исполнителей районных судов;
4.13. формирование Национального архивного фонда Республики Беларусь, обеспечение учета, сохранности и использования отнесенных к нему документов;
4.14. государственный надзор за соблюдением законодательства Республики Беларусь в сфере архивного дела и делопроизводства;
4.15. формирование действенного резерва кадров, совершенствование форм и методов подбора работников главного управления юстиции, его подразделений и подчиненных учреждений, оценки эффективности их деятельности, координация служебного продвижения, обеспечение непрерывности повышения профессионального уровня подчиненных специалистов;
4.16. оказание организациям, расположенным на территории Гомельской области, методической помощи по совершенствованию правовой работы;
4.17. проведение мероприятий по предупреждению гибели и травматизма людей при возникновении пожаров и других чрезвычайных ситуаций в структурных подразделениях главного управления юстиции.
5.1. в сфере осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов:
5.1.1. проводит обязательную юридическую экспертизу нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня;
5.1.2. оказывает методологическую помощь местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам базового уровня при подготовке документов, направляемых для проведения обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов;
5.1.3. проводит от имени Министерства юстиции Республики Беларусь проверки соблюдения в местных Советах депутатов, исполнительных и распорядительных органах базового уровня установленного порядка подготовки, принятия, учета, систематизации, направления на обязательную юридическую экспертизу, правомерности применения их нормативных правовых актов, непрошедших обязательной юридической экспертизы, и направляет в Министерство юстиции Республики Беларусь предложения о необходимости внесения представлений об устранении выявленных нарушений нормотворческой деятельности;
5.2. в сфере деятельности районных судов:
5.2.1. осуществляет материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение деятельности районных судов, а также распространение в районных судах правовой информации;
5.2.2. совместно с Гомельским областным судом осуществляет подбор и подготовку кандидатов для назначения на должности судей районных судов;
5.2.3. организует работу по прохождению специальной подготовки кандидатов на должность судьи районного суда;
5.2.4. организует переподготовку и повышение квалификации судей и работников районных судов;
5.2.5. осуществляет контроль за исполнением приговоров, определений и постановлений районных судов по уголовным делам в части имущественных взысканий, определений и постановлений судов по гражданским делам, постановлений по делам об административных правонарушениях, а также постановлений и решений других органов, исполнение которых возложено на судебных исполнителей;
5.2.6. осуществляет контроль за надлежащим оформлением документов, направляемых в иностранные государства, в рамках международных договоров Республики Беларусь по оказанию правовой помощи по гражданским и уголовным делам;
5.2.7. изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы районных судов;
5.2.8. разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на совершенствование организации работы районных судов и укрепление независимости судей;
5.2.9. вносит в Министерство юстиции Республики Беларусь предложения по вопросам организации деятельности районных судов, назначения на должности стажеров судьи, консультантов, судебных исполнителей районных судов и освобождения от указанных должностей;
5.2.10. ведет государственную статистику по районным судам, обеспечивает формирование банков данных о рассмотрении районными судами уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и функционирование автоматизированной информационной системы ведения возбужденных исполнительных производств;
5.2.11. представляет в установленные сроки Министерству юстиции Республики Беларусь информационно-аналитические данные по обобщению работы с обращениями граждан, информационные справки о результатах проверок районных судов по соблюдению процессуальных сроков рассмотренияуголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях, данные оработе районных судов по исполнению постановлений судов и решений других органов, исполнение которых возложено на судебных исполнителей;
5.2.12. осуществляет организационное иматериально-техническое обеспечение конференций судей и квалификационнойколлегии судей Гомельского областного суда;
5.2.13. изучает в районных судах состояние работы посистематизации законодательства Республики Беларусь и обеспечению правовойинформацией, оказывает им методическую помощь и разрабатывает меры,направленные на совершенствование данной деятельности;
5.2.14. координирует деятельность по внедрению врайонных судах компьютерных систем правовой информации;
5.2.15. осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством Республики Беларусь;
5.3. в сфере деятельности государственных нотариальныхконтор и частных нотариусов:
5.3.1. организует работу государственных нотариальныхконтор и ведомственного нотариального архива Гомельской области, осуществляетих кадровое, материально-техническое обеспечение, создает надлежащие условиядля их функционирования;
5.3.2. осуществляет руководство и контроль задеятельностью государственных нотариальных контор и частных нотариусов,ведомственного нотариального архива Гомельской области;
5.3.3. осуществляет контроль за выполнениемпрофессиональных обязанностей государственными нотариусами и частныминотариусами, а также за организацией их работы, проводит проверки ихдеятельности;
5.3.4. обобщает практику применения законодательстваРеспублики Беларусь о нотариате, рассматривает предложения государственныхнотариальных контор и частных нотариусов по ее совершенствованию и вустановленном порядке вносит их в Министерство юстиции Республики Беларусь;
5.3.5. обеспечивает единообразную нотариальнуюпрактику;
5.3.6. принимает меры к улучшению нотариальногообслуживания населения;
5.3.7. контролирует деятельность Первой Гомельскойгосударственной нотариальной конторы по осуществлению методического руководствагосударственными нотариальными конторами и принимает меры к ее улучшению;
5.3.8. вносит Министерству юстиции Республики Беларусьпредставление о назначении кандидата на должность и заключении (продлении,прекращении) контракта с заведующим Первой Гомельской государственнойнотариальной конторой, а также об освобождении указанного лица от занимаемойдолжности в случаях и порядке, установленных законодательством РеспубликиБеларусь;
5.3.9. по согласованию с Министерством юстицииРеспублики Беларусь назначает на должность и освобождает от должностизаведующих государственными нотариальными конторами и ведомственнымнотариальным архивом Гомельской области;
5.3.10. обобщает и представляет в Министерство юстицииРеспублики Беларусь статистическую и иную отчетность о деятельностигосударственных нотариальных контор и частных нотариусов;
5.3.11. изучает в государственных нотариальных конторах состояние работы по систематизации законодательства Республики Беларусь и обеспечению правовой информацией, оказывает им методическую помощь и разрабатывает меры, направленные на совершенствование данной деятельности;
5.3.12. координирует деятельность по внедрению в государственныхнотариальных конторах компьютерных систем правовой информации;
5.3.13. принимает меры к социально-бытовомуобеспечению работников государственных нотариальных контор;
5.3.14. осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством Республики Беларусь;
5.4. в сфере деятельности адвокатуры:
5.4.1. осуществляет общее и методическое руководстводеятельностью адвокатуры;
5.4.2. оказывает содействие в материально-техническом,информационно-правовом обеспечении деятельности Гомельской областной коллегииадвокатов;
5.4.3. контролирует соблюдение законодательствалицами, осуществляющими адвокатскую деятельность;
5.4.4. по поручению Министерства юстиции РеспубликиБеларусь обобщает и представляет данные о деятельности адвокатов;
5.4.5. изучает и распространяет положительный опытдеятельности адвокатуры;
5.4.6. в пределах своих полномочий проводит проверкидеятельности коллегий адвокатов, а также соблюдения законодательства РеспубликиБеларусь лицами, осуществляющими адвокатскую деятельность;
5.4.7. получает от адвокатов при условии соблюденияадвокатской тайны сведения, связанные с соблюдением законодательства РеспубликиБеларусь об адвокатской деятельности;
5.4.8. проводит работу по организации оказанияюридической помощи населению агрогородков и юридического обслуживаниясельскохозяйственных организаций, осуществляет контроль за надлежащим оказаниемтакой юридической помощи;
5.4.9. в установленные Министерством юстицииРеспублики Беларусь сроки проводит анализы отложений судебных разбирательств попричине неявки адвокатов, анализы участия представителей в судах РеспубликиБеларусь и обобщения практики работы адвокатов;
5.4.10. осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством Республики Беларусь;
5.5. в сфере регистрации актов гражданского состояниярайонными исполнительными комитетами, администрациями районов города Гомеля, атакже Домом гражданских обрядов Гомельского городского исполнительногокомитета, поселковыми и сельскими исполнительными комитетами (далее –органы записи актов гражданского состояния):
5.5.1. осуществляет методическое руководство органамизаписи актов гражданского состояния по регистрации актов гражданскогосостояния;
5.5.2. оказывает органам записи актов гражданскогосостояния методическую помощь по правовым вопросам применения действующегозаконодательства Республики Беларусь и регистрации актов гражданскогосостояния;
5.5.3. проводит проверки деятельности органов записиактов гражданского состояния по регистрации актов гражданского состояния;
5.5.4. организует повышение квалификации работниковорганов записи актов гражданского состояния;
5.5.5. представляет в Министерство юстиции РеспубликиБеларусь на согласование документы о назначении и освобождении от должностируководителей отделов органов записи актов гражданского состояния, архиваорганов записи актов гражданского состояния главного управления юстицииоблисполкома, а также о заключении (продлении, прекращении действия) контрактовс указанными лицами;
5.5.6. участвует в работе аттестационных комиссий припроведении аттестации руководителей отделов органов записи актов гражданскогосостояния;
5.5.7. осуществляет контроль за учетом, использованиеми хранением бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния;
5.5.8. обеспечивает органы записи актов гражданскогосостояния, архив органов записи актов гражданского состояния главногоуправления юстиции облисполкома нормативными правовыми актами РеспубликиБеларусь, международными договорами Республики Беларусь, касающимисярегистрации актов гражданского состояния;
5.5.9. обобщает и представляет в Министерство юстицииРеспублики Беларусь статистическую отчетность о работе органов записи актовгражданского состояния, изучает и обобщает практику и положительный опыт ихработы;
5.5.10. разрабатывает и осуществляет мероприятия посовершенствованию деятельности органов записи актов гражданского состояния;
5.5.11. обобщает и вносит в Министерство юстицииРеспублики Беларусь предложения работников органов записи актов гражданскогосостояния по вопросам совершенствования законодательства Республики Беларусь орегистрации актов гражданского состояния;
5.5.12. выходит с ходатайством в Министерство юстицииРеспублики Беларусь о внесении в установленном порядке предложений о поощрениидолжностных лиц отделов органов записи актов гражданского состояния;
5.5.13. осуществляет контроль за проведением отделамиорганов записи актов гражданского состояния проверок деятельности поселковых исельских исполнительных комитетов по регистрации актов гражданского состояния;
5.5.14. в случае выявления нарушений законодательствапри регистрации актов гражданского состояния выходит с предложением вМинистерство юстиции Республики Беларусь о внесении в соответствующиеисполнительные комитеты обязательных для исполнения письменных предписаний и опривлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц органов,регистрирующих акты гражданского состояния;
5.5.15. осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством Республики Беларусь;
5.6. в сфере государственной регистрации и ликвидации(прекращения деятельности) субъектов хозяйствования, профессиональных союзов,местных общественных объединений и фондов:
5.6.1. в пределах полномочий, предоставленныхоблисполкомом, согласовывает наименования коммерческих и некоммерческихорганизаций, обеспечивает государственную регистрацию субъектов хозяйствования,а также их ликвидацию;
5.6.2. осуществляет государственную регистрациютерриториальных профессиональных союзов, профессиональных союзов ворганизациях, местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местныхфондов;
5.6.3. осуществляет регистрацию гимнов, значков,вымпелов, галстуков территориальных профессиональных союзов, профессиональныхсоюзов в организациях, местных общественных объединений, их союзов(ассоциаций);
5.6.4. осуществляет государственную регистрацию(постановку на учет) организационных структур политических партий, межобластныхи областных организационных структур республиканскихгосударственно-общественных объединений, межобластных и областныхорганизационных структур профессиональных союзов и иных общественныхобъединений, республиканских организационных структур международныхобщественных объединений, зарегистрированных в Республике Беларусь;
5.6.5. проверяет порядок государственной регистрации(постановки на учет) организационных структур республиканскихгосударственно-общественных объединений, профессиональных союзов, иныхобщественных объединений Гомельским городским исполнительным комитетом ирайонными исполнительными комитетами, администрациями районов города Гомеля;
5.6.6. ведет реестры территориальных профессиональныхсоюзов, профессиональных союзов в организациях, местных общественныхобъединений, их союзов (ассоциаций);
5.6.7. осуществляет систематизацию и хранение данных огосударственной регистрации местных фондов;
5.6.8. ведет журналы учета (государственнойрегистрации) организационных структур политических партий, организационныхструктур республиканских государственно-общественных объединений, межобластныхи областных организационных структур профессиональных союзов и иныхобщественных объединений, республиканских организационных структурмеждународных общественных объединений, зарегистрированных в РеспубликеБеларусь;
5.6.9. осуществляет контроль за соответствиемдеятельности местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местныхфондов Конституции Республики Беларусь, иным актам законодательства РеспубликиБеларусь и их уставам;
5.6.10. осуществляет контроль за соответствиемдеятельности организационных структур политических партий, межобластных иобластных организационных структур общественных объединений, республиканскихорганизационных структур международных общественных объединений,зарегистрированных в Республике Беларусь, Конституции Республики Беларусь, инымактам законодательства Республики Беларусь и уставам политических партий иобщественных объединений соответственно;
5.6.11. выдает удостоверения руководителей местныхобщественных объединений, их союзов (ассоциаций), местных фондов;
5.6.12. выносит письменные предупреждения местнымобщественным объединениям, их союзам (ассоциациям), местным фондам;
5.6.13. обращается в Гомельский областной суд сзаявлением о ликвидации, приостановлении деятельности местных общественныхобъединений, их союзов (ассоциаций), ликвидации местных фондов;
5.6.14. выдает разрешения на право изготовленияпечатей территориальных профессиональных союзов, профессиональных союзов ворганизациях, местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местныхфондов, организационных структур политических партий, межобластных и областныхорганизационных структур общественных объединений, республиканскихорганизационных структур международных общественных объединений,зарегистрированных в Республике Беларусь, наделенных правами юридического лица;
5.6.15. принимает решения о снятии с учета иисключении из журнала государственной регистрации организационных структурполитических партий, межобластных и областных организационных структурпрофессиональных союзов, общественных объединений, республиканскихорганизационных структур международных общественных объединений,зарегистрированных в Республике Беларусь;
5.6.16. принимает решения об исключениитерриториальных профессиональных союзов, профессиональных союзов ворганизациях, местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций) изсоответствующих реестров;
5.6.17. обеспечивает ввод, систематизацию и хранениена машинных носителях данных о государственной регистрации на территорииобласти юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также местныхфондов и представляет соответствующие сведения в Министерство юстицииРеспублики Беларусь для формирования Единого государственного регистраюридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
5.6.18. предоставляет заинтересованным лицам в установленномзаконодательством Республики Беларусь порядке сведения из Единогогосударственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
5.6.19. обеспечивает методическое руководство иконтроль за деятельностью Гомельского городского исполнительного комитета,районных исполнительных комитетов и администраций районов города Гомеля привыполнении ими функций регистрирующего органа;
5.7. в сфере деятельности лиц, имеющих специальныеразрешения (лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридическихуслуг (далее – лицензиаты):
5.7.1. контролирует соблюдение лицензиатамиустановленных законодательством Республики Беларусь лицензионных требований иусловий при осуществлении ими деятельности по оказанию юридических услуг;
5.7.2. обобщает и представляет в Министерство юстицииРеспублики Беларусь отчетность лицензиатов по осуществлению деятельности;
5.7.3. изучает, обобщает и распространяетположительный опыт работы лицензиатов;
5.7.4. проводит работу по организации оказанияюридических услуг населению в агрогородках и осуществляет контроль занадлежащим осуществлением юридического обслуживания населения в агрогородках иприлегающих к ним территориях;
5.7.5. проводит ежегодные семинары для лиц,оказывающих правовую помощь сельскохозяйственным организациям и населениюагрогородков;
5.7.6. осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством Республики Беларусь;
5.8. в сфере деятельности органов и учрежденийГосударственной архивной службы Республики Беларусь:
5.8.1. осуществляет на территории Гомельской областигосударственный контроль и надзор за соблюдением законодательства РеспубликиБеларусь в сфере архивного дела и делопроизводства;
5.8.2. выполняет функции органа государственногоуправления в отношении государственных архивных учреждений;
5.8.3. контролирует в государственных органах, напредприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности, вобщественных объединениях, у физических лиц, являющихся источникамиформирования Национального архивного фонда Республики Беларусь (далее –источники формирования Национального архивного фонда Республики Беларусь),состояние учета, сохранности и использования документов независимо от источникаих образования, вида носителя, места хранения и формы собственности;
5.8.4. организует и ведет государственный учетдокументов Национального архивного фонда Республики Беларусь, передаваемыхисточниками формирования Национального архивного фонда Республики Беларусь вгосударственные архивные учреждения;
5.8.5. обеспечивает контроль за установленным порядкомуничтожения и утилизации организациями независимо от формы собственностидокументов, не имеющих исторической ценности и утративших практическоезначение;
5.8.6. организует комплектование и определяет составдокументов, подлежащих приему на государственное хранение;
5.8.7. организует и проводит в установленном порядкеработу по совершенствованию сети и структуры государственных архивныхучреждений на территории Гомельской области, принимает меры к улучшению ихматериально-технического обеспечения;
5.8.8. совместно с республиканскими органамигосударственного управления участвует в мероприятиях по развитию исовершенствованию сети ведомственных архивов и организации их работы;
5.8.9. осуществляет организационно-методическоеруководство и контроль за работой ведомственных архивов независимо от формсобственности, в том числе архивов по личному составу при Гомельском городскомисполнительном комитете и районных исполнительных комитетах;
5.8.10. координирует методическую работугосударственных архивных учреждений, осуществляет меры по внедрению научныхисследований в области архивоведения, документоведения, археографии в практикуих работы;
5.8.11. организует и координирует деятельностьгосударственных архивных учреждений по научному использованию документов вцелях удовлетворения информационных потребностей граждан;
5.8.12. изучает, обобщает и распространяет передовойопыт работы государственных архивных учреждений и ведомственных архивов,проводит научно-практические конференции, семинары, совещания по архивному делуи системе организации делопроизводства, разрабатывает вопросы научнойорганизации труда и экономики архивного дела;
5.8.13. координирует публикационную деятельностьгосударственных архивных учреждений;
5.8.14. контролирует деятельность государственныхархивных учреждений по привлечению ими внебюджетных средств, в том числе отвыполнения платных работ и услуг;
5.8.15. организует повышение квалификации работниковгосударственных архивных учреждений и ведомственных архивов независимо от формсобственности, расположенных на территории Гомельской области, в том числеархивов по личному составу при Гомельском городском исполнительном комитете ирайонных исполнительных комитетах;
5.8.16. согласовывает кандидатуры на должностируководителей архивов по личному составу при Гомельском городскомисполнительном комитете и районных исполнительных комитетах;
5.8.17. взаимодействует с государственными органами,местными исполнительными и распорядительными органами по вопросам деятельностиархивов и ведению делопроизводства;
5.8.18. осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством Республики Беларусь;
5.9. в сфере деятельности общественной наблюдательнойкомиссии, осуществляющей контроль за деятельностью органов и учреждений,исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности (далее –наблюдательная комиссия):
5.9.1. принимает решение о создании и утвержденииперсонального состава областной общественной наблюдательной комиссии приглавном управлении юстиции;
5.9.2. согласовывает кандидатуру председателяобщественной наблюдательной комиссии;
5.9.3. оказывает организационное и методическоесодействие деятельности наблюдательной комиссии;
5.10. в иных сферах:
5.10.1. осуществляет в установленном порядкесистематизацию и предоставление в пользование правовой информации;
5.10.2. накапливает и хранит нормативные правовые актына бумажном носителе;
5.10.3. изучает состояние правовой работы вгосударственных организациях, дает рекомендации по ее улучшению;
5.10.4. принимает участие в правовом просвещениинаселения, в том числе с использованием средств массовой информации;
5.10.5. рассматривает предложения, заявления и жалобыграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также юридических лицпо вопросам, отнесенным к компетенции главного управления юстиции, контролируетэту работу в подчиненных подразделениях и учреждениях;
5.10.6. проводит мониторинг материалов, размещаемых всредствах массовой информации, на предмет их соответствия законодательствуРеспублики Беларусь в сфере, курируемой Министерством юстиции РеспубликиБеларусь;
5.10.7. выполняет иные функции, предусмотренныезаконодательством Республики Беларусь.
6.1. запрашивать у местных Советов депутатов,исполнительных и распорядительных органов базового уровня, а также у иныхорганизаций информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенныхзадач, а также проводить соответствующие проверки их деятельности;
6.2. вносить местным Советам депутатов, исполнительными распорядительным органам базового уровня предложения об отмене правовыхактов, принятых с нарушением действующего законодательства Республики Беларусь;
6.3. знакомиться со сведениями и документами,касающимися исполнения государственными нотариусами, а также частныминотариусами их служебных обязанностей, расчетов с гражданами и юридическимилицами, а также другими необходимыми документами;
6.4. проверять работу Гомельского городскогоисполнительного комитета, районных исполнительных комитетов и администрацийрайонов города Гомеля по выполнению ими функций регистрирующего органа;
6.5. проверять состояние архивного дела иделопроизводства в органах государственного управления, местных исполнительныхи распорядительных органах и иных организациях (независимо от формысобственности), расположенных на территории Гомельской области, и давать имобязательные для выполнения указания;
6.6. создавать межведомственные комиссии и советы порассмотрению вопросов архивного дела и организации делопроизводства, в томчисле для определения степени секретности и рассекречивания документов всоответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.7. согласовывать инструкции, учебные программы и другиедокументы по вопросам архивного дела и организации делопроизводства, которыеразрабатываются организациями, расположенными на территории Гомельской области;
6.8. составлять протоколы об административныхправонарушениях;
6.9. осуществлять иные полномочия, предусмотренныенормативными правовыми актами Республики Беларусь.
9.1. руководит деятельностью главного управления юстициии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управлениезадач и функций;
9.2. в пределах компетенции главного управленияюстиции издает обязательные для исполнения приказы, дает указания;
9.3. распределяет обязанности между своимизаместителями, устанавливает степень их ответственности и ответственностиначальников структурных подразделений главного управления юстиции заруководство отдельными направлениями деятельности;
9.4. утверждает положения о структурных подразделенияхи должностные инструкции работников главного управления юстиции;
9.5. согласовывает уставы государственных архивныхучреждений, их штатные расписания и сметы расходов на содержание;
9.6. нанимает на работу (назначает на должность),увольняет с работы (освобождает от должности) работников аппарата главногоуправления юстиции, заведующих государственными нотариальными конторами,заместителей заведующих государственными нотариальными конторами, старшихгосударственных нотариусов, государственных нотариусов, стажеровгосударственных нотариусов, других работников государственных нотариальныхконтор, заведующего ведомственным нотариальным архивом Гомельской области,руководителей государственных архивных учреждений, из них начальника отдела поархивам и делопроизводству, заведующих государственными нотариальнымиконторами, заведующего архивом органов записи актов гражданского состояния,заведующего ведомственным нотариальным архивом Гомельской области ируководителей государственных архивных учреждений – по согласованию сМинистерством юстиции Республики Беларусь, а также применяет в отношении нихмеры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;
9.7. согласовывает кандидатуры руководителей отделовгосударственных архивных учреждений, а также руководителей архивов по личномусоставу при Гомельском городском исполнительном комитете, районныхисполнительных комитетах;
9.8. несет персональную ответственность за работу сруководящими кадрами, их резервом и эффективность его использования, а также зареализацию кадровой политики, направленной на укомплектование главногоуправления юстиции, районных судов, государственных нотариальных контор,государственных архивных учреждений высококвалифицированными специалистами, атакже на их профессиональное обучение и воспитание на основе строгогособлюдения законодательства Республики Беларусь, норм профессиональной этики;
9.9. возбуждает в установленном порядке дисциплинарноепроизводство в отношении судей районных судов и передает соответствующиематериалы на рассмотрение квалификационных коллегий судей;
9.10. вносит в Министерство юстиции РеспубликиБеларусь, облисполком, Гомельский городской исполнительный комитет, районныеисполнительные комитеты предложения о создании надлежащих условий длядеятельности районных судов, государственных нотариальных контор,государственных архивных учреждений;
9.11. организовывает работу коллегии главногоуправления юстиции, председательствует на ее заседаниях;
9.12. является распорядителем финансовых иматериально-технических средств, предназначенных для содержания аппаратаглавного управления юстиции, подчиненных подразделений и учреждений;
9.13. осуществляет другие права, направленные нареализацию задач и функций, возложенных на главное управление юстиции настоящимПоложением и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
С 19 июля 2006 года на управление юстиции Гомельского облисполкома возложены обязанности по осуществлению государственной регистрации, постановки на учет организационных структур государственно-общественных объединений.
С 1 октября 2006 г. управление юстиции осуществляет обязательную юридическую экспертизу нормативных правовых актов городских и районных Советов депутатов, местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня, горрайисполкомов (документ).
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГОИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
28 августа 2006 г. № 722
О внесении изменений и дополнений в решение Гомельскогообластного исполнительного комитета от 12 сентября 2005 г. № 650
Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1.1. в пункте 3:
подпункт 3.1 после слов «районных судов» дополнить словами «,государственных нотариальных контор и ведомственного нотариального архива,координация деятельности учреждений Государственной архивной службы Гомельскойобласти»;
подпункт 3.3 после слова «руководство» дополнить словами «иконтроль за»;
подпункт 3.5 изложить в следующей редакции:
«3.5. осуществлениеметодического руководства деятельностью отделов записи актов гражданскогосостояния городских, районных исполнительных комитетов, администраций районовгорода Гомеля, Дома гражданских обрядов Гомельского городского исполнительногокомитета, поселковых и сельских исполнительных и распорядительных органов(далее – органы записи актов гражданского состояния) по вопросамрегистрации актов гражданского состояния;»;
подпункт 3.8 после слов «их уставам» дополнить словами «,государственная регистрация (постановка на учет) организационных структурреспубликанских государственно-общественных объединений»;
подпункт 3.11 после слов «по оказанию юридических» дополнитьсловами «и риэлтерских»;
дополнить подпунктом 3.15 следующего содержания:
«3.15. проведение обязательной юридическойэкспертизы нормативных правовых актов городских и районных Советов депутатов, городских и районныхисполнительных комитетов (далее – горрайисполкомы).»;
1.2. в пункте 4:
абзац первый подпункта 4.4 после слов «частных нотариусов»дополнить словами «, ведомственного нотариального архива»;
подпункт 4.6 изложить в следующей редакции:
«4.6. осуществляетметодическое руководство органами записи актов гражданского состояния:
оказывает органам записи актов гражданского состоянияметодическую помощь по правовым вопросам применения действующегозаконодательства Республики Беларусь и регистрации актов гражданскогосостояния;
осуществляет проверки органов записи актов гражданскогосостояния по соблюдению ими законодательства Республики Беларусь прирегистрации актов гражданского состояния;
организует повышение квалификации работников органов записиактов гражданского состояния;
представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь насогласование документы о назначении на должность и освобождении от должностизаведующих отделами записи актов гражданского состояния городских, районных исполнительныхкомитетов, администраций районов города Гомеля, Дома гражданских обрядовГомельского городского исполнительного комитета, архива органов, регистрирующихакты гражданского состояния, управления юстиции, а также о заключении(продлении, прекращении действия) контрактов с указанными лицами;
участвует в работе аттестационных комиссий при проведенииаттестации руководителей отделов записи актов гражданского состояния городских,районных исполнительных комитетов, администраций районов города Гомеля, Домагражданских обрядов Гомельского городского исполнительного комитета;
осуществляет контроль за использованием и хранением бланковсвидетельств о регистрации актов гражданского состояния;
обеспечивает органы записи актов гражданского состояния, архиворганов, регистрирующих акты гражданского состояния, управления юстициинормативными правовыми актами Республики Беларусь, международными договорамиРеспублики Беларусь, касающимися регистрации актов гражданского состояния;
обобщает и представляет в Министерство юстиции РеспубликиБеларусь статистическую отчетность о работе органов записи актов гражданскогосостояния, изучает и обобщает практику и положительный опыт работы органовзаписи актов гражданского состояния;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованиюдеятельности органов записи актов гражданского состояния;
обобщает и вносит в Министерство юстиции Республики Беларусьпредложения работников органов записи актов гражданского состояния по вопросамсовершенствования законодательства Республики Беларусь о регистрации актовгражданского состояния;
выходит с ходатайством в Министерство юстиции РеспубликиБеларусь о внесении в установленном порядке предложения о поощрении должностныхлиц отделов записи актов гражданского состояния городских, районныхисполнительных комитетов, администраций районов города Гомеля, Дома гражданскихобрядов Гомельского городского исполнительного комитета;»;
подпункт 4.11 изложить в следующей редакции:
«4.11. осуществляетгосударственную регистрацию территориальных профессиональных союзов, местныхобщественных объединений и их союзов (ассоциаций), а также регистрирует иосуществляет постановку на учет организационных структур политических партий,областных и межобластных организационных структур профессиональных союзов, иныхобщественных объединений, республиканских общественно-государственныхобъединений, проверяет порядок постановки на учет и государственной регистрацииорганизационных структур профессиональных союзов, иных общественных объединенийгоррайисполкомами и администрациями районов города Гомеля;»;
подпункт 4.13 изложить в следующей редакции:
«4.13. осуществляетконтроль за соответствием деятельности местных общественных объединений и ихсоюзов (ассоциаций), местных фондов законодательству Республики Беларусь и ихуставам, а в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь,готовит заявления в Гомельский областной суд о приостановлении деятельности иликвидации местных общественных объединений и их союзов (ассоциаций);»;
подпункт 4.16 после слов «по оказанию юридических» дополнитьсловами «и риэлтерских»;
дополнить подпунктом 4.191 следующего содержания:
«4.191.взаимодействует с государственными органами, местными исполнительными ираспорядительными органами по вопросам деятельности архивных учреждений иведению делопроизводства;».
Председатель | А.С.Якобсон |
Управляющий делами | Н.А.Протосовицкий |
СОГЛАСОВАНО Министр юстиции В.Г.Голованов 28.08.2006 |
Решением Гомельского облисполкома от 23 ноября 2006 г. № 980 к управлению юстиции облисполкома присоединен отдел по архивам и делопроизводству.
Решение Гомельского областного исполнительного комитета
23 ноября2006 г.№ 980
Об оптимизации структуры местных исполнительных ираспорядительных органов Гомельской области
Изменения и дополнения:
Решение Гомельского областного исполнительного комитета от25 июля 2007 г.№ 627 <R90700627300>
В целях приведения структуры местных исполнительных ираспорядительных органов Гомельской области в соответствие с Указом ПрезидентаРеспублики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 631 «О структуре, функцияхи численности работников местных исполнительных и распорядительных органов»Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
отдел транспорта и коммуникаций облисполкома, исключив из структурыкомитета экономики облисполкома отдел транспорта и связи;
отдел энергетики и топлива облисполкома, исключив из структурыкомитета экономики облисполкома отдел топливно-энергетического комплекса иматериальных ресурсов;
отдел по делам религий и национальностей облисполкома,исключив из структуры облисполкома совет по делам религий и национальностейоблисполкома.
управление областной службы занятости населения облисполкома вкачестве управления к комитету по труду и социальной защите облисполкома;
управление ценовой политики облисполкома в качестве управленияк комитету экономики облисполкома;
управление продовольственных ресурсов и перерабатывающейпромышленности облисполкома в качестве управления к комитету по сельскомухозяйству и продовольствию облисполкома;
отдел по архивам иделопроизводству управления организационно-кадровой работы облисполкома вкачестве отдела к управлению юстиции облисполкома.
отдел по координации деятельности административных органов ивоенно-мобилизационной работе, исключив из структуры облисполкома управление покоординации деятельности административных органов и военно-мобилизационнойработе облисполкома;
отдел по работе с обращениями граждан и правовому обеспечению,исключив из структуры облисполкома отдел по работе с обращениями граждан иправовому обеспечению облисполкома.
до 28 ноября 2006 года подготовить ходатайство в СоветМинистров Республики Беларусь о согласовании меньшей, чем установлено УказомПрезидента Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 631«О структуре, функциях и численности работников местных исполнительных ираспорядительных органов» (Национальный реестр правовых актов РеспубликиБеларусь, 2006 г.,№ 179, 1/8024), минимальной численности работников для таких структурныхподразделений облисполкома, как комитет по строительству и архитектуре,управление культуры, управление физической культуры, спорта и туризма,управление по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,отдел по делам молодежи, отдел по делам религий и национальностей;
до 1 декабря 2006 года в порядке, установленном действующимзаконодательством Республики Беларусь, провести работу по предупреждениюработников, в отношении которых нанимателем является облисполком,реорганизуемых и исключаемых из структуры облисполкома структурныхподразделений облисполкома о предстоящих реорганизации и сокращении численностиили штата работников;
до 15 декабря 2006 года подготовить предложения по структуре иштатной численности работников облисполкома для утверждения в установленномпорядке.
Председатель облисполкома | А.С.Якобсон |
Исполняющий обязанности управляющего делами облисполкома, начальник финансового управления облисполкома | А.А.Круглей |
Приложение к решению |
Штатная численность
работников городских и районных исполнительных комитетов
Наименование городских и районных исполнительных комитетов | Количество штатных единиц |
Брагинский районный исполнительный комитет | 87 |
Буда-Кошелевский районный исполнительный комитет | 121 |
Ветковский районный исполнительный комитет | 88 |
Гомельский районный исполнительный комитет | 154 |
Добрушский районный исполнительный комитет | 124 |
Ельский районный исполнительный комитет | 80 |
Житковичский районный исполнительный комитет | 129 |
Жлобинский районный исполнительный комитет | 177 |
Калинковичский районный исполнительный комитет | 167 |
Кормянский районный исполнительный комитет | 81 |
Лельчицкий районный исполнительный комитет | 105 |
Лоевский районный исполнительный комитет | 83 |
Мозырский районный исполнительный комитет | 82 |
Наровлянский районный исполнительный комитет | 75 |
Октябрьский районный исполнительный комитет | 83 |
Петриковский районный исполнительный комитет | 119 |
Речицкий районный исполнительный комитет | 211 |
Рогачевский районный исполнительный комитет | 163 |
Светлогорский районный исполнительный комитет | 182 |
Хойникский районный исполнительный комитет | 85 |
Чечерский районный исполнительный комитет | 77 |
Гомельский городской исполнительный комитет | 460 |
Мозырский городской исполнительный комитет | 103 |
ИТОГО: | 3036 |
Исполняющий обязанности управляющего делами облисполкома, начальник финансового управления облисполкома | А.А.Круглей |
31 января 2007 года управление юстиции Гомельского облисполкома преобразовано в главное управление юстиции Гомельского областного исполнительного комитета (распоряжение председателя Гомельского облисполкома от 31.01.2007 г. № 63-р).
Распоряжениепредседателя Гомельского областногоисполнительного комитета
31 января2007 г.№ 63-р
Об утверждении структуры и численности работников Гомельскогообластного исполнительного комитета
Измененияи дополнения:
РаспоряжениеПредседателя Гомельского областного исполнительного комитета от 23 мар 2007 г.№ 215-р <R40700215301>
РаспоряжениеПредседателя Гомельского областного исполнительного комитета от 23 мая 2007 г. № 379-р <R40700379301>
РаспоряжениеПредседателя Гомельского областного исполнительного комитета от 28 сентября 2007 г.№ 751-р <R40700751301>
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 23октября 2006 г.№ 631 «О структуре, функциях и численности работников местныхисполнительных и распорядительных органов» (Национальный реестр правовых актовРеспублики Беларусь, 2006 г.,№ 179, 1/8024):
Председатель облисполкома | А.С.Якобсон |
Приложение к распоряжению председателя |
Структура и численность работников
Гомельского областного исполнительного комитета
Количество единиц | |
Руководство облисполкома: | |
председатель облисполкома | 1 |
первый заместитель председателя облисполкома | 1 |
заместители председателя облисполкома | 4 |
управляющий делами облисполкома | 1 |
Структурные подразделения облисполкома: | |
комитет экономики | 62 |
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию | 150 |
комитет по труду, занятости и социальной защите | 110,5 |
комитет по архитектуре и строительству | 26 |
Гомельский областной территориальный фонд государственного имущества | 18 |
главное управление идеологической работы | 15 |
главное управление организационно-кадровой работы | 19 |
главное управление юстиции | 33 |
финансовое управление | — |
управление торговли и услуг, | 29 |
в том числе хозрасчет | 7 |
управление здравоохранения | 20 |
управление образования | 32 |
управление культуры | 17 |
управление внутренних дел | — |
управление жилищно-коммунального хозяйства | 43 |
управление физической культуры, спорта и туризма | 12 |
управление делами | 75,5 |
управление по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС | 11 |
отдел энергетики и топлива | 5 |
отдел транспорта и коммуникаций | 4 |
отдел по делам молодежи | 4 |
отдел бухгалтерского учета и отчетности | 7 |
отдел по делам религий и национальностей | 2 |
Итого | 702 |
Управляющий делами облисполкома | Н.А.Протосовицкий |
1 февраля 2008 года утверждена новая структура и штатная численность главного управления юстиции Гомельского облисполкома (распоряжение председателя Гомельского облисполкома от 01.02.2008 г. № 81-р).
5 февраля 2008 года изменена структура главного управления юстиции Гомельского облисполкома (распоряжение председателя Гомельского облисполкома от 05.02.2007 г. № 88-р).
С 25 февраля 2008 года функции главного управления юстиции по государственной регистрации субъектов хозяйствования, за исключением коммерческих организаций с иностранными инвестициями, переданы гор(рай)исполкомам и администрациям районов (решение Гомельского облисполкома от 30.01.2008 г. № 83).
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
30 января 2008 г. № 83
Об организации государственной регистрации и ликвидации(прекращения деятельности) субъектов хозяйствования на территории Гомельскойобласти
На основании Декрета Президента Республики Беларусь от 16марта 1999 г.№ 11 «Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации(прекращения деятельности) субъектов хозяйствования», в целях создания натерритории Гомельской области наиболее благоприятных условий для развитияпредпринимательства Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Возложить на главное управление юстиции Гомельскогообластного исполнительного комитета (далее – облисполком) реализацию прави обязанностей регистрирующего органа, на выполнение которых облисполкомуполномочен в соответствии с Положением о государственной регистрации иликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденнымДекретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. № 11«Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращениядеятельности) субъектов хозяйствования» (Национальный реестр правовых актовРеспублики Беларусь, 1999 г.,№ 23, 1/191; 2007 г.,№ 304, 1/9214) (далее – Положение).
2. Предоставить главному управлению юстиции облисполкомаправо устанавливать полномочия должностных лиц, непосредственно реализующихфункции регистрирующего органа, в том числе на подписание соответствующихдокументов, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенцииоблисполкома.
3. Установить, что главное управление юстиции облисполкома:
3.1. выполняет функции регистрирующего органа вотношении коммерческих организаций с иностранными инвестициями, в том числе по:
3.1.1. согласованию их наименований;
3.1.2. государственной регистрации данных организаций,изменений и (или) дополнений, вносимых в их учредительные документы;
3.1.3. их ликвидации;
3.1.4. реализации иных прав и обязанностей,предоставленных регистрирующему органу законодательством в связи сгосударственной регистрацией, деятельностью и ликвидацией коммерческихорганизаций с иностранными инвестициями;
3.2. формирует на территории Гомельской области Единыйгосударственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей(далее – ЕГР) и передает в установленном порядке соответствующие сведенияв Министерство юстиции Республики Беларусь;
3.3. обеспечивает взаимодействие с республиканскимиорганами государственного управления, иными государственными органами игосударственными организациями по постановке регистрируемых на территорииГомельской области субъектов хозяйствования на учет в качестве:
плательщиков в налоговых органах;
респондентов государственных статистических наблюдений;
плательщиков обязательных страховых взносов;
страхователей по обязательному страхованию от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3.4. осуществляет методическое руководство и контрольза деятельностью органов, уполномоченных на территории Гомельской области навыполнение функций регистрирующего органа, за исключением администрацийсвободных экономических зон.
4. Делегировать районным исполнительным комитетамГомельской области (далее – райисполкомы) полномочия на осуществление впределах соответствующих административно-территориальных единиц функцийрегистрирующего органа по:
4.1. согласованию наименований коммерческих инекоммерческих организаций, за исключением коммерческих организаций синостранными инвестициями;
4.2. государственной регистрации субъектовхозяйствования, изменений и (или) дополнений, вносимых в учредительныедокументы юридического лица (свидетельство о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя), за исключением коммерческих организаций синостранными инвестициями;
4.3. ликвидации (прекращению деятельности) субъектовхозяйствования, за исключением коммерческих организаций с иностраннымиинвестициями, в том числе по созданию ликвидационной комиссии, назначению еепредседателя или ликвидатора;
4.4. систематизации и хранению соответствующих данныхо зарегистрированных субъектах хозяйствования, в том числе по ведениютерриториального регистра;
4.5. реализации иных прав и обязанностей,предоставленных облисполкому Положением в связи с государственной регистрацией,деятельностью и ликвидацией (прекращением деятельности) субъектовхозяйствования, за исключением коммерческих организаций с иностраннымиинвестициями.
5. Установить, что передача Гомельским городскимисполнительным комитетом и райисполкомами в главное управление юстицииоблисполкома сведений, связанных с формированием ЕГР, осуществляется не позднеерабочего дня, следующего за днем внесения в территориальный регистрсоответствующей записи, в порядке, который установлен законодательствомРеспублики Беларусь для передачи данных сведений в Министерство юстицииРеспублики Беларусь облисполкомом.
6. Главному управлению юстиции облисполкома передатьрегистрационные дела в Гомельский городской исполнительный комитет ирайисполкомы по месту нахождения субъектов хозяйствования, за исключениемрегистрационных дел в отношении коммерческих организаций с иностраннымиинвестициями.
7. Председателям райисполкомов в целях надлежащеговыполнения функций регистрирующего органа обеспечить:
7.1. организационное, кадровое,материально-техническое и финансовое обеспечение данной деятельности;
7.2. соответствие данной деятельности законодательствуРеспублики Беларусь;
7.3. предотвращение хищения, утраты, искаженияинформации, связанной с данной деятельностью;
7.4. персональную ответственность должностных лиц,непосредственно осуществляющих данную деятельность.
8. Райисполкомам в месячный срок принять решения,устанавливающие порядок деятельности по выполнению функций регистрирующегооргана на территории соответствующих административно-территориальных единиц.
Председатель | А.С.Якобсон |
Управляющий делами | Н.А.Протосовицкий |
4 апреля 2008 года вступила в силу новая редакция Положения о главном управлении юстиции Гомельского облисполкома (решение Гомельского облисполкома от 12.03.2008 г. № 268).
УТВЕРЖДЕНО Решение 12.09.2005 № 650 12.03.2008 № 268) |
ПОЛОЖЕНИЕ
о главном управлении юстиции Гомельского
областного исполнительного комитета
1. Главное управление юстиции Гомельского областногоисполнительного комитета (далее – главное управление юстиции) образуетсяГомельским областным исполнительным комитетом (далее – облисполком),является его структурным подразделением и входит в систему Министерства юстицииРеспублики Беларусь.
2. Главное управление юстиции подчиняется облисполкому иМинистерству юстиции Республики Беларусь.
3. Главное управление юстиции в своей деятельностируководствуется Конституцией Республики Беларусь и иными актамизаконодательства Республики Беларусь, а также настоящим Положением о главномуправлении юстиции Гомельского областного исполнительного комитета(далее – Положение).
4. На главное управление юстиции в пределах предоставленныхнормативными правовыми актами полномочий возложены следующие задачи:
4.1. реализация государственной политики в сферахюстиции, архивного дела и делопроизводства;
4.2. осуществление обязательной юридической экспертизынормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных ираспорядительных органов базового уровня, проведение проверок нормотворческойдеятельности данных органов;
4.3. материально-техническое, финансовое,организационное и кадровое обеспечение деятельности районных судов общейюрисдикции (далее – районные суды), государственных нотариальных контор,ведомственного нотариального архива Гомельской области и учрежденийГосударственной архивной службы Республики Беларусь (далее –государственные архивные учреждения), повышение квалификации кадров этих органови организаций;
4.4. руководство и контроль за деятельностью районныхсудов, государственных нотариальных контор и частных нотариусов, ведомственногонотариального архива Гомельской области, государственных архивных учреждений;
4.5. осуществление общего и методического руководстваадвокатурой;
4.6. осуществление методического руководствадеятельностью органов записи актов гражданского состояния по регистрации актовгражданского состояния;
4.7. государственная регистрация территориальныхпрофессиональных союзов, профессиональных союзов в организациях, местныхобщественных объединений, их союзов (ассоциаций), местных фондов,государственная регистрация (постановка на учет) организационных структурполитических партий, организационных структур республиканских государственно-общественныхобъединений, межобластных и областных организационных структур профессиональныхсоюзов и иных общественных объединений, государственная регистрацияреспубликанских организационных структур международных общественныхобъединений, зарегистрированных в Республике Беларусь;
4.8. осуществление контроля за соответствиемдеятельности местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местныхфондов, организационных структур политических партий, межобластных и областныхорганизационных структур общественных объединений Конституции РеспубликиБеларусь, иным актам законодательства Республики Беларусь и их уставам, уставамполитических партий и общественных объединений соответственно;
4.9. обеспечение государственной регистрации и ликвидациисубъектов хозяйствования;
4.10. ведение Единого государственного регистраюридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
4.11. осуществление контроля за деятельностью лиц,имеющих специальные разрешения (лицензии), выданные Министерством юстиции РеспубликиБеларусь;
4.12. организация исполнения приговоров, определений ипостановлений судов по уголовным делам в части имущественных взысканий,определений и постановлений судов по гражданским делам, делам обадминистративных правонарушениях, а также постановлений и решений другихорганов, исполнение которых возложено на судебных исполнителей районных судов;
4.13. формирование Национального архивного фондаРеспублики Беларусь, обеспечение учета, сохранности и использования отнесенныхк нему документов;
4.14. государственный надзор за соблюдениемзаконодательства Республики Беларусь в сфере архивного дела и делопроизводства;
4.15. формирование действенного резерва кадров,совершенствование форм и методов подбора работников главного управленияюстиции, его подразделений и подчиненных учреждений, оценки эффективности ихдеятельности, координация служебного продвижения, обеспечение непрерывностиповышения профессионального уровня подчиненных специалистов;
4.16. оказание организациям, расположенным натерритории Гомельской области, методической помощи по совершенствованиюправовой работы;
4.17. проведение мероприятий по предупреждению гибелии травматизма людей при возникновении пожаров и других чрезвычайных ситуаций вструктурных подразделениях главного управления юстиции.
5. Главное управление юстиции в соответствии с возложеннымина него задачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
5.1. в сфере осуществления обязательной юридическойэкспертизы нормативных правовых актов:
5.1.1. проводит обязательную юридическую экспертизунормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных ираспорядительных органов базового уровня;
5.1.2. оказывает методологическую помощь местнымСоветам депутатов, исполнительным и распорядительным органам базового уровняпри подготовке документов, направляемых для проведения обязательной юридическойэкспертизы нормативных правовых актов;
5.1.3. проводит от имени Министерства юстицииРеспублики Беларусь проверки соблюдения в местных Советах депутатов, исполнительныхи распорядительных органах базового уровня установленного порядка подготовки,принятия, учета, систематизации, направления на обязательную юридическуюэкспертизу, правомерности применения их нормативных правовых актов, непрошедших обязательной юридической экспертизы, и направляет в Министерствоюстиции Республики Беларусь предложения о необходимости внесения представленийоб устранении выявленных нарушений нормотворческой деятельности;
5.2. в сфере деятельности районных судов:
5.2.1. осуществляет материально-техническое,финансовое, организационное и кадровое обеспечение деятельности районных судов,а также распространение в районных судах правовой информации;
5.2.2. совместно с Гомельским областным судомосуществляет подбор и подготовку кандидатов для назначения на должности судейрайонных судов;
5.2.3. организует работу по прохождению специальнойподготовки кандидатов на должность судьи районного суда;
5.2.4. организует переподготовку и повышениеквалификации судей и работников районных судов;
5.2.5. осуществляет контроль за исполнениемприговоров, определений и постановлений районных судов по уголовным делам вчасти имущественных взысканий, определений и постановлений судов по гражданскимделам, постановлений по делам об административных правонарушениях, а такжепостановлений и решений других органов, исполнение которых возложено насудебных исполнителей;
5.2.6. осуществляет контроль за надлежащим оформлениемдокументов, направляемых в иностранные государства, в рамках международныхдоговоров Республики Беларусь по оказанию правовой помощи по гражданским иуголовным делам;
5.2.7. изучает, обобщает и распространяетположительный опыт работы районных судов;
5.2.8. разрабатывает и осуществляет мероприятия,направленные на совершенствование организации работы районных судов иукрепление независимости судей;
5.2.9. вносит в Министерство юстиции РеспубликиБеларусь предложения по вопросам организации деятельности районных судов,назначения на должности стажеров судьи, консультантов, судебных исполнителейрайонных судов и освобождения от указанных должностей;
5.2.10. ведет государственную статистику по районнымсудам, обеспечивает формирование банков данных о рассмотрении районными судамиуголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях ифункционирование автоматизированной информационной системы ведения возбужденныхисполнительных производств;
5.2.11. представляет в установленные срокиМинистерству юстиции Республики Беларусь информационно-аналитические данные пообобщению работы с обращениями граждан, информационные справки о результатахпроверок районных судов по соблюдению процессуальных сроков рассмотренияуголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях, данные оработе районных судов по исполнению постановлений судов и решений другихорганов, исполнение которых возложено на судебных исполнителей;
5.2.12. осуществляет организационное иматериально-техническое обеспечение конференций судей и квалификационнойколлегии судей Гомельского областного суда;
5.2.13. изучает в районных судах состояние работы посистематизации законодательства Республики Беларусь и обеспечению правовойинформацией, оказывает им методическую помощь и разрабатывает меры,направленные на совершенствование данной деятельности;
5.2.14. координирует деятельность по внедрению врайонных судах компьютерных систем правовой информации;
5.2.15. осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством Республики Беларусь;
5.3. в сфере деятельности государственных нотариальныхконтор и частных нотариусов:
5.3.1. организует работу государственных нотариальныхконтор и ведомственного нотариального архива Гомельской области, осуществляетих кадровое, материально-техническое обеспечение, создает надлежащие условиядля их функционирования;
5.3.2. осуществляет руководство и контроль задеятельностью государственных нотариальных контор и частных нотариусов,ведомственного нотариального архива Гомельской области;
5.3.3. осуществляет контроль за выполнениемпрофессиональных обязанностей государственными нотариусами и частныминотариусами, а также за организацией их работы, проводит проверки ихдеятельности;
5.3.4. обобщает практику применения законодательстваРеспублики Беларусь о нотариате, рассматривает предложения государственныхнотариальных контор и частных нотариусов по ее совершенствованию и вустановленном порядке вносит их в Министерство юстиции Республики Беларусь;
5.3.5. обеспечивает единообразную нотариальнуюпрактику;
5.3.6. принимает меры к улучшению нотариальногообслуживания населения;
5.3.7. контролирует деятельность Первой Гомельскойгосударственной нотариальной конторы по осуществлению методического руководствагосударственными нотариальными конторами и принимает меры к ее улучшению;
5.3.8. вносит Министерству юстиции Республики Беларусьпредставление о назначении кандидата на должность и заключении (продлении,прекращении) контракта с заведующим Первой Гомельской государственнойнотариальной конторой, а также об освобождении указанного лица от занимаемойдолжности в случаях и порядке, установленных законодательством РеспубликиБеларусь;
5.3.9. по согласованию с Министерством юстицииРеспублики Беларусь назначает на должность и освобождает от должностизаведующих государственными нотариальными конторами и ведомственнымнотариальным архивом Гомельской области;
5.3.10. обобщает и представляет в Министерство юстицииРеспублики Беларусь статистическую и иную отчетность о деятельностигосударственных нотариальных контор и частных нотариусов;
5.3.11. изучает в государственных нотариальныхконторах состояние работы по систематизации законодательства РеспубликиБеларусь и обеспечению правовой информацией, оказывает им методическую помощь иразрабатывает меры, направленные на совершенствование данной деятельности;
5.3.12. координирует деятельность по внедрению вгосударственных нотариальных конторах компьютерных систем правовой информации;
5.3.13. принимает меры к социально-бытовомуобеспечению работников государственных нотариальных контор;
5.3.14. осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством Республики Беларусь;
5.4. в сфере деятельности адвокатуры:
5.4.1. осуществляет общее и методическое руководстводеятельностью адвокатуры;
5.4.2. оказывает содействие в материально-техническом,информационно-правовом обеспечении деятельности Гомельской областной коллегииадвокатов;
5.4.3. контролирует соблюдение законодательствалицами, осуществляющими адвокатскую деятельность;
5.4.4. по поручению Министерства юстиции РеспубликиБеларусь обобщает и представляет данные о деятельности адвокатов;
5.4.5. изучает и распространяет положительный опытдеятельности адвокатуры;
5.4.6. в пределах своих полномочий проводит проверкидеятельности коллегий адвокатов, а также соблюдения законодательства РеспубликиБеларусь лицами, осуществляющими адвокатскую деятельность;
5.4.7. получает от адвокатов при условии соблюденияадвокатской тайны сведения, связанные с соблюдением законодательства РеспубликиБеларусь об адвокатской деятельности;
5.4.8. проводит работу по организации оказанияюридической помощи населению агрогородков и юридического обслуживаниясельскохозяйственных организаций, осуществляет контроль за надлежащим оказаниемтакой юридической помощи;
5.4.9. в установленные Министерством юстицииРеспублики Беларусь сроки проводит анализы отложений судебных разбирательств попричине неявки адвокатов, анализы участия представителей в судах РеспубликиБеларусь и обобщения практики работы адвокатов;
5.4.10. осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством Республики Беларусь;
5.5. в сфере регистрации актов гражданского состояниярайонными исполнительными комитетами, администрациями районов города Гомеля, атакже Домом гражданских обрядов Гомельского городского исполнительногокомитета, поселковыми и сельскими исполнительными комитетами (далее –органы записи актов гражданского состояния):
5.5.1. осуществляет методическое руководство органамизаписи актов гражданского состояния по регистрации актов гражданскогосостояния;
5.5.2. оказывает органам записи актов гражданскогосостояния методическую помощь по правовым вопросам применения действующегозаконодательства Республики Беларусь и регистрации актов гражданскогосостояния;
5.5.3. провод
1 августа 2008 года введен в действие первый официальный Интернет-сайт главного управления юстиции Гомельского областного исполнительного комитета.
29 ноября 2013 года был принят Декрет Президента Республики Беларусь № 6 «О совершенствовании судебной системы Республики Беларусь». В соответствии с его положениями в Республике Беларусь с 1 января 2014 года общие и хозяйственные суды были объединены в единую систему судов общей юрисдикции во главе с Верховным Судом Республики Беларусь. Одновременно из организационной структуры судов были выведены судебные исполнители с образованием централизованной службы принудительного исполнения судебных решений в системе Министерства юстиции.
В итоге на базе главного управления юстиции было создано управление принудительного исполнения и в районах – отделы принудительного исполнения.
Также реформа коснулась нотариата. Указ Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2013 года № 523 «Об организации нотариальной деятельности в Республике Беларусь» произвел кардинальную реформу организации нотариальной деятельности, сближающую нотариат Беларуси с латинским типом нотариата. Но это уже другая история…
На основании распоряжения председателя Гомельского областного исполнительного комитета от 24 декабря 2013 г. № 908-р «О некоторых вопросах, связанных с объединением главного управления юстиции и юридического отдела Гомельского областного исполнительного комитета и внесении изменений в распоряжение председателя Гомельского областного исполнительного комитета от 24 апреля 2013 г. № 295-р» юридический отдел Гомельского областного исполнительного комитета был объединен с главным управлением юстиции Гомельского областного исполнительного комитета.
В результате в структуре главного управления юстиции Гомельского областного исполнительного комитета появился отдел правового обеспечения деятельности Гомельского областного исполнительного комитета.
Главное управление является структурным подразделением облисполкома и входит в систему Министерства юстиции Республики Беларусь и вместе с иными организациями образует органы юстиции Республики Беларусь.
Сегодня главное управление юстиции расположено в отдельном здании по улице Фрунзе, 6, за исключением отдела правового обеспечения и юридической экспертизы, который находится по проспекту Ленина, 2/1.
В настоящее время в структуру главного управления входят:
С 22 октября 2019 года по 6 сентября 2021 года начальником управления юстиции Гомельского облисполкома являлся ТКАЧЕВ Александр Геннадьевич.
Биография:
Родился 17 сентября 1977 года в г. Жлобине Гомельской области.
В 1998 году окончил Академию Министерства внутренних дел. Проходил срочную службу по контракту.
Работал заместителем начальника по кадрам, идеологической и организационной работе Института национальной безопасности Беларуси, управляющим делами Гомельского райисполкома, затем — председателем Гомельского районного Совета депутатов.
С 22 октября 2019 года по 6 сентября 2021 года начальник управления юстиции Гомельского облисполкома.
Распоряжением председателя Гомельского областного исполнительного комитета от 3 июня 2022 г. № 131-р/к начальником управления юстиции Гомельского облисполкома с 6 июня 2022 г. назначен Камалыев Артём Сергеевич.
|