Порядок открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных организаций и филиалов иностранных юридических лиц

УТВЕРЖДЕНО                      

Постановление                       
Совета Министров                 
Республики Беларусь             
30.05.2018 № 408                    
(в редакции постановления)  
Совета Министров                 
Республики Беларусь             
16.11.2024 № 846)                   

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке открытия и прекращения деятельности на территории Республики Беларусь представительств иностранных организаций и филиалов иностранных юридических лиц

1. Настоящим Положением определяется порядок открытия и прекращения деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных юридических лиц и иных организаций, зарегистрированных в установленном порядке в иностранном государстве (далее – иностранные организации), и филиалов иностранных юридических лиц.

2. Иностранные организации вправе открывать на территории Республики Беларусь свои представительства (далее, если не указано иное, – представительства), иностранные юридические лица вправе открывать на территории Республики Беларусь свои филиалы (далее, если не указано иное, – филиалы) на основании решений об их открытии, принимаемых:

облисполкомом, Минским горисполкомом (далее – исполкомы) по месту нахождения представительства (филиала);

государственным учреждением «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» (далее – администрация парка) – в случае, если местом нахождения представительства (филиала) является территория Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень», за исключением территории населенных пунктов, в том числе г. Минска и земель в границах перспективного развития г. Минска в соответствии с его генеральным планом, садоводческих товариществ, дачных кооперативов (далее – индустриальный парк), если иное не установлено законодательными актами и (или) международными договорами Республики Беларусь.

3. Действие настоящего Положения не распространяется на открытие и прекращение деятельности на территории Республики Беларусь:

корреспондентских пунктов иностранных средств массовой информации, являющихся представительствами иностранных организаций или филиалами иностранных юридических лиц, на которые возложены функции редакции средства массовой информации;

представительств (филиалов) иностранных банков.

4. Наименование представительства (филиала) должно указываться на русском либо белорусском языке и содержать слова «представительство» либо «филиал», а также наименование иностранной организации (иностранного юридического лица), открывшей такое представительство (филиал).

Представительство (филиал) вправе иметь специальное наименование, то есть индивидуализирующую его часть наименования, содержащуюся в кавычках.

Наименование представительства (филиала) не должно быть тождественным либо похожим до степени смешения на наименования представительств (филиалов), записи о которых внесены в реестр представительств иностранных организаций и филиалов иностранных юридических лиц (далее – реестр), а также на наименования юридических лиц, включенных в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Наименования представительств (филиалов) должны соответствовать иным требованиям, установленным законодательством для наименований юридических лиц.

5. Иностранная организация для открытия представительства, иностранное юридическое лицо для открытия филиала представляют в исполком, администрацию парка по месту нахождения такого представительства (филиала) следующие документы:

заявление об открытии на территории Республики Беларусь представительства иностранной организации (филиала иностранного юридического лица) по форме согласно приложению 1;

легализованная выписка из торгового регистра страны места нахождения иностранной организации (иностранного юридического лица) или иное эквивалентное доказательство ее юридического статуса в соответствии с законодательством страны места нахождения либо нотариально засвидетельствованные копии указанных документов (выписка должна быть датирована не позднее шести месяцев до дня ее представления в исполком, администрацию парка);

положение о представительстве (филиале), утвержденное иностранной организацией (иностранным юридическим лицом), в котором указываются его наименование и место нахождения, организационная структура, цель (цели) открытия, компетенция руководителя, порядок прекращения деятельности;

нотариально удостоверенные доверенности либо их нотариально засвидетельствованные копии на руководителя представительства (филиала) и лицо, уполномоченное осуществлять действия, связанные с открытием представительства (филиала) (при наличии такого лица). Данные документы могут не представляться в случае, если руководитель представительства (филиала) или лицо, уполномоченное осуществлять действия, связанные с открытием такого представительства (филиала), является руководителем иностранной организации (иностранного юридического лица) и информация об этом содержится в документе, указанном в абзаце третьем части первой настоящего пункта;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за открытие представительства, за исключением случаев уплаты государственной пошлины посредством платежной системы в едином расчетном и информационном пространстве.

Документы, указанные в абзацах третьем–пятом части первой настоящего пункта и подпункте 18.1 пункта 18 настоящего Положения, составленные на иностранном языке, должны сопровождаться переводом на белорусский или русский язык (верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть засвидетельствованы нотариально), а документы, выданные или засвидетельствованные (заверенные) компетентными органами иностранных государств, принимаются при наличии их легализации (проставления апостиля), если иное не предусмотрено в части первой пункта 6 статьи 15 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур».

6. Исполком, администрация парка отказывают в принятии заявления об открытии представительства (филиала) в случаях:

предусмотренных в пункте 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;

представления документов и (или) сведений в исполком, администрацию парка, если место нахождения представительства (филиала) не предполагается на территории соответствующего исполкома, индустриального парка.

7. После представления в исполком, администрацию парка документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, исполком, администрация парка запрашивают:

у органов прокуратуры, органов государственной безопасности сведения о наличии (отсутствии) информации, предусмотренной в абзаце третьем пункта 8 настоящего Положения;

у территориальных органов республиканских органов государственного управления, организаций согласие на открытие представительства (филиала). Органы, организации, у которых запрашивается согласие, определяются исполкомами, администрацией парка самостоятельно в зависимости от видов экономической деятельности, указанных в заявлении об открытии представительства (филиала), а также цели (целей) открытия представительства (филиала), указанной в положении о нем;

у таможенных органов, органов Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах» сведения о наличии (отсутствии) неисполненных (непрекращенных) обязательств перед данными государственными органами, организацией у иностранной организации (иностранного юридического лица), обратившейся за открытием представительства (филиала).

Информация по запросам, указанным в части первой настоящего пункта, представляется государственными органами, организациями в течение десяти рабочих дней со дня их получения.

8. Исполком, администрация парка выносят решение об отказе в открытии представительства (филиала) в случаях:

установленных в статье 25 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;

получения от органов, указанных в абзаце втором части первой пункта 7 настоящего Положения, информации о том, что деятельность иностранной организации (иностранного юридического лица), представившей документы для открытия представительства (филиала), создает угрозу национальной безопасности;

наличия письменного возражения одного или нескольких территориальных органов республиканских органов государственного управления, организаций, указанных в абзаце третьем части первой пункта 7 настоящего Положения;

наличия у иностранной организации (иностранного юридического лица), обратившейся в исполком, администрацию парка с заявлением об открытии представительства (филиала), неисполненных обязательств перед органами, организацией, указанными в абзаце четвертом части первой пункта 7 настоящего Положения;

наличия задолженности по налогам, сборам (пошлинам), иным обязательным платежам в республиканский и местные бюджеты, контроль за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты которых возложен на налоговые органы, пеням, информация о которой размещена на официальном сайте Министерства по налогам и сборам в глобальной компьютерной сети Интернет;

несоответствия наименования представительства (филиала) требованиям, установленным настоящим Положением и иными актами законодательства.

9. При отсутствии оснований для отказа в открытии представительства (филиала), предусмотренных в пункте 8 настоящего Положения, исполком, администрация парка в течение тридцати рабочих дней с даты представления иностранной организацией (иностранным юридическим лицом) документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, принимает решение об открытии на территории Республики Беларусь представительства (филиала) и вносит запись в реестр об открытии представительства (филиала).

В случае необходимости получения дополнительной информации срок принятия решения, указанный в части первой настоящего пункта, продлевается до двух месяцев.

10. Представительство (филиал) считается открытым и имеет право осуществлять на территории Республики Беларусь деятельность с даты внесения исполкомом, администрацией парка записи о его открытии в реестр. 

11. Представительству (филиалу) в течение трех рабочих дней с даты внесения записи о его открытии в реестр выдается выписка из реестра.

12. Численность иностранных граждан – работников представительства не может превышать пяти человек, если иное не предусмотрено международными договорами.

13. Трудоустройство в представительствах (филиалах) осуществляется в соответствии с законодательством о труде.

14. Представительство (филиал):

в течение месяца с даты внесения записи о его открытии в реестр направляет в исполком, администрацию парка сведения о постановке иностранной организации (иностранного юридического лица) на учет в налоговых органах и ее учетном номере плательщика;

в течение месяца с даты изменения своего наименования обращается в исполком, администрацию парка и представляет заявление и документы, предусмотренные в абзацах третьем–пятом части первой пункта 5 настоящего Положения, подтверждающие необходимость внесения изменений;

в течение месяца со дня изменения своего места нахождения представляет в исполком, администрацию парка уведомление об изменении места нахождения представительства иностранной организации (филиала иностранного юридического лица) по форме согласно приложению 2 и изменение в положение о представительстве (филиале), оформленное в виде приложения к данному положению, утвержденное иностранной организацией (иностранным юридическим лицом);

в течение месяца с даты истечения срока действия доверенности на руководителя представительства (филиала) либо с даты назначения нового руководителя такого представительства (филиала) представляет в исполком, администрацию парка уведомление о руководителе представительства иностранной организации (филиала иностранного юридического лица) по форме согласно приложению 3 с приложением новой нотариально удостоверенной доверенности либо ее нотариально засвидетельствованной копии на руководителя представительства (филиала) либо документа, указанного в абзаце третьем части первой пункта 5 настоящего Положения, в случае, если руководитель представительства (филиала) является руководителем иностранной организации либо иностранного юридического лица и информация об этом содержится в данном документе;

один раз в год (с 1 января по 1 марта) представляет в исполком, администрацию парка письменный отчет о деятельности представительства (филиала), в который включаются сведения о месте нахождения, штатном расписании, количестве иностранных граждан – работников данного представительства (филиала) (включая руководителя), изменениях, внесенных в свое положение, контактной информации этого представительства (филиала), описание деятельности представительства (филиала) за истекший период.

15. В случае изменения наименования представительства (филиала) исполком или администрация парка не позднее трех рабочих дней с даты представления заявления и документов, предусмотренных в абзацах третьем–пятом части первой пункта 5 настоящего Положения, вносит соответствующие изменения в реестр и выдает представительству (филиалу) выписку из реестра.

16. В случае изменения места нахождения представительства (филиала), которое влечет переход в другой исполком, администрацию парка, документы, указанные в абзаце четвертом пункта 14 настоящего Положения, представляются представительством (филиалом) в исполком, администрацию парка по новому месту нахождения данного представительства (филиала).

17. Приостановление, возобновление и прекращение деятельности представительства иностранной организации, деятельность которой направлена на реабилитацию нацизма либо признанной экстремистской, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о противодействии экстремизму и реабилитации нацизма.

18. Прекращение деятельности представительства (филиала) осуществляется:

18.1. по решению иностранной организации (иностранного юридического лица), открывшей свое представительство (филиал). Заявление о прекращении деятельности представительства иностранной организации (филиала иностранного юридического лица) по форме согласно приложению 4, решение иностранной организации (иностранного юридического лица) о прекращении деятельности своего представительства (филиала) представляются в исполком, администрацию парка;

18.2. по решению исполкома, администрации парка в случаях:

ликвидации иностранной организации (иностранного юридического лица), открывшей свое представительство (филиал);

прекращения действия международного договора Республики Беларусь, на основании которого открыто представительство (филиал), если иное не предусмотрено данным договором;

внесения в исполком, администрацию парка соответствующего требования заинтересованного государственного органа в связи с осуществлением представительством (филиалом) деятельности, запрещенной законодательными актами, либо с неоднократными или грубыми нарушениями законодательных актов, за исключением деятельности, предусмотренной в пункте 17 настоящего Положения;

превышения численности иностранных граждан – работников представительства, установленной в пункте 12 настоящего Положения;

систематического (два раза и более) невыполнения представительством (филиалом) требования, содержащегося в абзаце шестом пункта 14 настоящего Положения.

19. На основании документов, указанных в подпункте 18.1 пункта 18 настоящего Положения, либо при наличии оснований для прекращения деятельности представительства (филиала), предусмотренных в подпункте 18.2 пункта 18 настоящего Положения, исполком, администрация парка в течение пяти рабочих дней с даты получения документов, указанных в подпункте 18.1 пункта 18 настоящего Положения, либо обнаружения оснований, предусмотренных в подпункте 18.2 пункта 18 настоящего Положения, направляют запросы в налоговые органы по месту постановки на учет, таможенные органы, органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», органы принудительного исполнения о наличии (отсутствии) у иностранной организации (иностранного юридического лица) задолженности, неисполненных (непрекращенных) обязательств перед такими органами, организацией и бюджетом, а также о наличии незавершенных или запланированных к проведению контрольных мероприятий налоговыми органами в отношении иностранной организации (иностранного юридического лица) в части деятельности представительства (филиала).

Информация по запросам, указанным в части первой настоящего пункта, представляется в течение тридцати рабочих дней со дня их получения.

20. На основании представленных сведений об отсутствии задолженности, обязательств, а также обстоятельств, указанных в пункте 19 настоящего Положения, исполком, администрация парка, за исключением случаев, указанных в пункте 21 настоящего Положения:

вносят запись в реестр о прекращении деятельности представительства (филиала) в соответствии с подпунктом 18.1 пункта 18 настоящего Положения;

в течение тридцати рабочих дней принимают решение о прекращении деятельности представительства (филиала) и вносят соответствующие записи в реестр в соответствии с подпунктом 18.2 пункта 18 настоящего Положения.

21. Исполкомом, администрацией парка запись о прекращении деятельности представительства (филиала) в соответствии с подпунктом 18.1 пункта 18 настоящего Положения в реестр не вносится, решение о прекращении деятельности представительства (филиала) в соответствии с подпунктом 18.2 пункта 18 не принимается в случае, если:

представительство (филиал) включено в план выборочных проверок, и (или) получена информация о проведении (планировании к проведению) контрольных мероприятий в соответствии с законодательством, и (или) у представительства (филиала) имеется задолженность перед бюджетом, – до получения исполкомом, администрацией парка информации о проведении и завершении в отношении их такой проверки, таких мероприятий и погашения ими задолженности перед бюджетом;

в исполком, администрацию парка поступила письменная информация от органов прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности, Комитета государственного контроля и иных уполномоченных органов в пределах компетенции о выявленных фактах совершения представительствами (филиалами), их должностными лицами, иностранными организациями (иностранными юридическими лицами), их создавшими, собственниками имущества (учредителями, участниками) правонарушений, связанных с деятельностью представительств (филиалов), а также об имеющейся задолженности перед бюджетом, – до получения исполкомом, администрацией парка информации от таких органов о принятых решениях по выявленным фактам совершения правонарушений и (или) представления таким представительством (филиалом) в исполком, администрацию парка документов, подтверждающих погашение задолженности перед бюджетом.

22. Уведомление о принятом решении о прекращении деятельности представительства (филиала) в соответствии с подпунктом 18.2 пункта 18 настоящего Положения исполком или администрация парка направляет в течение трех рабочих дней иностранной организации (иностранному юридическому лицу), представительству (филиалу).

После получения представительством (филиалом) уведомления, указанного в части первой настоящего пункта, такое представительство (филиал) не вправе осуществлять деятельность.

23. Сведения об открытых и прекративших свою деятельность на территории Республики Беларусь представительствах (филиалах) в объеме, определенном Положением о порядке ведения реестра представительств иностранных организаций и филиалов иностранных юридических лиц, утвержденном постановлением, утвердившим настоящее Положение, размещаются на веб-портале Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в день внесения таких сведений в реестр. 

Реквизиты для оплаты госпошлины за открытие на территории Республики Беларусь

представительства иностранной организации, филиала иностранного юридического лица

Прекращение деятельности представительства (филиала) осуществляется:

по решению иностранной организации (иностранного юридического лица), открывшей свое представительство (филиал). Заявление о прекращении деятельности представительства иностранной организации (филиала иностранного юридического лица) по форме согласно приложению 4 к Положению, решение иностранной организации (иностранного юридического лица) о прекращении деятельности своего представительства (филиала) представляются в исполком, администрацию парка;

по решению исполкома, администрации парка в случаях:

ликвидации иностранной организации (иностранного юридического лица), открывшей свое представительство (филиал);

прекращения действия международного договора Республики Беларусь, на основании которого открыто представительство (филиал), если иное не предусмотрено данным договором;

внесения в исполком, администрацию парка соответствующего требования заинтересованного государственного органа в связи с осуществлением представительством (филиалом) деятельности, запрещенной законодательными актами, либо с неоднократными или грубыми нарушениями законодательных актов, за исключением деятельности, предусмотренной в пункте 17 Положения;

превышения численности иностранных граждан – работников представительства, установленной в пункте 12 Положения;

систематического (два раза и более) невыполнения представительством (филиалом) требования, содержащегося в абзаце шестом пункта 14 Положения.